三、提高服务质量,不断增强日照口岸综合竞争力
5.抓重点环节,确保通关顺畅便捷。一是查验监管环节。口岸查验单位要按照《1965年便利国际海上运输公约》(2005年修正案)的规定和上级主管部门的部署,以口岸“管得住、通得快”为着眼点,着力在“通”字上下功夫。凡部门职责内该办的事,要速办“快通”;工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;企业面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;对有利于发展的事,要努力“促通”。继续推行“5+2”服务、“多点报关、口岸验放”、“勤务改革”、“海运直通”、“信誉管理”、“电子执法”等创新模式,做到在服务中实现监管、在监管中体现服务,努力为旅客和货主营造良好的通关环境。
二是港口装卸环节。各港口装卸企业要深入开展“管理效益年”活动,不断提高现代企业管理水平;切实加强机械设备技术改造与升级,提高作业能力和装卸效率,压缩船舶在港时间,最大限度地减少船舶、货物滞港;进一步加强与铁路、公路等运输单位的协作配合,加快货物周转;强化安全管理,确保生产无事故。
三是代理服务环节。要加强代理市场监管,规范市场秩序,坚决杜绝无序竞争、劣质服务等不良行为,建立竞争有序、诚实守信、优质服务的代理市场。要建立完善报关报检差错登记备案制度,实行标准管理,对差错率超过标准的报关报检员由有关部门进行培训,切实提高船货代理企业的服务质量和水平。
6.建设日照国际贸易与航运服务中心,加快电子口岸建设。要尽快开工建设国际贸易与航运服务中心,将口岸通关所涉及的海事、海关、检验检疫、边检、口岸、港航、港口、航运、代理、金融等机构的对外窗口和相关企业的业务实行集中办理,更好地提供“便捷、高效、优质”服务,充分发挥“一站式”通关、企业聚集经营、电子口岸、社会监督等功能,使通关流程更简便,通关速度更快捷,通关费用更节省。
7.加强服务窗口建设,着力创建服务品牌。要完善服务窗口动态管理机制,制定《口岸服务窗口管理办法》,严格落实服务承诺制,不断提高窗口服务质量,全力打造“文明港航、高效口岸”和“阳光港口、装卸真诚”等服务品牌,充分展示日照口岸的良好形象。
四、加强协作配合,推动港口经济跨越发展
8.齐心协力,促进口岸开放。港口企业要加大基础设施建设力度,今年完成港口投资26亿元,加快推进13项港口重点工程建设。要加大投资力度,搞好新建泊位的查验配套设施建设。口岸管理部门和各查验单位要积极争取上级主管部门的支持,确保2007年拟开放的12个泊位年内通过省政府的开放验收,如期投入使用。要有计划地推进奥林匹克水上公园、世帆赛基地、造船基地、中心渔港等项目的对外开放工作。