日照市人民政府关于进一步加强节能工作的意见
（日政发[2007]2号）
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
为深入贯彻落实省政府《关于贯彻国发〔2006〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发〔2006〕108号）精神，加快推进全市节能工作，确保实现“十一五”节能目标，努力构建资源节约型和环境友好型社会，促进全市经济社会又好又快发展，结合我市实际，现提出如下意见：
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真贯彻节约资源的基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快科技进步为根本，以高耗能行业和企业为重点，强化节能技术进步，完善节能制度和激励机制，加强规划引导，创新监管机制，广泛宣传，全民动员，确保实现“十一五”节能降耗目标，促进经济社会又好又快发展。
（二）任务目标。到“十一五”末，全市万元GDP能耗下降到1.05吨标准煤，比“十五”末降低23%；50户重点用能企业“十一五”期间实现节能47万吨标准煤，主要产品单位能耗达到国内先进水平。经过努力，建立起比较完善的节能标准体系、政策保障体系和监督管理体系，全社会节能意识进一步增强，基本形成节约型的发展模式、产业体系和消费方式。
二、突出重点领域，强化节能降耗
（一）大力推进工业节能。一是加快发展高新技术产业。以电子信息、先进装备制造、生物工程、新材料、新能源等低能耗、高附加值产业为重点，逐年提高高新技术产业在工业中的比重，到2010年高新技术产业产值占全市规模以上工业企业产值的比重提高到20%以上。运用高新技术、先进适用技术改造传统产业，增强技术创新、产品开发和精深加工能力，提升设计、制造、装备和管理水平，提高产品档次，实现传统产品结构的优化升级。认真贯彻落实省政府办公厅《转发省经贸委关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见的通知》（鲁政办发〔2006〕96号）精神，根据省确定淘汰的13大类、105项落后工艺和装备以及4大类、15种落后产品目录，采取有效措施，加快实施产品结构调整工作。
二是重点调控高耗能产业发展。1.冶金行业。积极推广干法熄焦技术、纯烧高炉煤气锅炉技术、转炉负能炼钢技术、Hismelt直接熔融还原工艺等节能环保技术和工艺。加快发展大型H型钢、薄板等新型优质钢材。2.水泥行业。大力发展新型干法旋窑水泥，逐步淘汰落后立窑水泥生产能力，到2010年全市新型干法水泥比重提高到70%以上。积极推广节能粉磨设备和水泥窑余热发电技术，对回转窑、磨机、烘干机进行节能改造。3.电力行业。鼓励城市、城镇热电联产集中供热，扩大集中供热范围，30万千瓦及以下机组实行热电联产。加快实施华能日照发电厂2×68万千瓦超临界发电机组项目。推进电力需求侧管理，提高终端用电效率。4.化工行业。采用先进节能工艺和高效节能设备，对现有高耗能设备进行节能改造，加强余热、废气回收利用，提高用能效率。发挥区位优势，采用石油化工、精细化工生产新技术、新工艺、新装备，发展大型石化企业集团，重点发展石油化工、精细化工等产品。
