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日照市人民政府关于印发日照市民政事业发展“十一五”规划纲要的通知

  二是双拥优抚安置工作扎实有效。积极开展双拥工作,实现了全国双拥模范城“二连冠”、全省双拥模范城“五连冠”。投入拥军经费1000多万元支持海训部队军事演习;投资2000多万元建设了日照市民兵训练基地;全力做好“和平使命-2005”中俄联合军事演习保障工作,市双拥办被省委、省政府授予拥军支前先进单位。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,义务兵家庭优待金列入财政预算,累计发放优待金6500多万元、抚恤金9800多万元、补助金8000多万元;建立健全优抚医疗保障制度,累计为优抚对象减免、报销医疗费600多万元。烈士褒扬工作得到进一步加强。深化退役士兵安置改革,探索实行考试考核、双向选择、自谋职业和保底安置相结合的安置办法,累计安置退役士兵4894人,累计发放自谋职业补助金1205万元,退役士兵自谋职业率达到38%。完成了军队离退休干部的接收安置工作,军休干部的政治、生活待遇得到了全面落实。
  三是基层民主政治建设不断加强。积极推进城市社区建设,全市新建和改建社区55个。组织开展了社区建设示范、和谐社区创建、万家社区图书室援建等活动,社区基础设施、组织体系、保障机制、服务网络不断完善。认真贯彻《村民委员会组织法》,顺利完成第七、八届村委会换届选举工作。加强村务公开和民主管理工作,各级普遍建立了村务公开协调领导机构,初步形成了党委政府统一领导、有关部门共同参与、组织和民政部门协调、纪检监察部门督查的领导体制和工作运行机制。建立了村务公开民主管理制度,群众的满意率达到85%以上。积极探索基层民主政治建设新途径,实行村务大事村民公决,在农村建立参监委等经验做法,在全国产生一定影响。创建全国村民自治模范区1个、全省村委会建设先进县(区)2个、全省基层民主政治建设示范乡镇(街道)6个。
  四是社会福利事业稳步发展。坚持“扶老、助残、救孤、济困”宗旨,创新经营,规范管理,累计销售福利彩票3.2亿元,筹集福彩公益金3800万元。大力实施城市老年福利服务“星光计划”,共投入2154万元,改建社会福利院1处,建成县级老年福利服务中心3处、社区老年福利服务活动站30处。实施“明天计划”,免费为残疾孤儿成功实施康复手术。加强社会福利企业管理,全市39家福利企业安置残疾职工500人。积极开展养老服务社会化示范活动,认真做好孤残儿童收养和家庭寄养工作。
  五是社会事务管理工作规范有序。坚持依法行政,积极培育发展各类民间组织,共登记社会团体442个、民办非企业单位2688个;深入开展民间组织规范化建设活动,落实年检制度,加大对非法民间组织和民间组织违法行为的查处力度,营造了民间组织健康发展的社会环境。积极稳妥地推进行政区划调整工作,成功设立了岚山区,新设北京路街道,优化了乡镇布局;及时进行地名命名更名,开展了城区地名标志设置,探索开展了数字地名公共服务,全国地名标志设置管理工作座谈会在我市召开,推广了我市地名管理的先进经验,市民政局被评为全省地名公共服务工程先进单位;编辑出版了《日照市政区地名图》。推行婚姻登记行政执法责任制,婚姻登记合格率达100%。投入资金1000多万元进行殡葬设施改造,火化率保持在98%以上。认真贯彻《收养法》,累计办理收养登记519件,登记合格率达100%。


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