(三)整合资源,联合共建。全省安全生产监管系统信息化建设是一项系统工程,需要各方面的支持和配合。要有效整合利用现有资源,联合共建。既要调动全系统的积极性,又要调动社会力量的积极性。在人才培养、技术开发等方面走开放式发展道路,吸纳社会力量参与,建立多种形式的投融资渠道。
(四)注重实效,取长补短。树立“服务第一”、“应用第一”的观念,把实际应用作为信息化建设水平的重要标准,努力提高信息化的应用水平。要注意学习先进地区和行业的成熟经验,善于借鉴先进的发展模式和管理经验。
二、总体目标和主要任务
全省安全生产监管系统信息化建设的总体目标
建设全省安全生产监管系统的电子政务平台,实现政务信息公开化、社会服务网络化、办公业务电子化、公文处理自动化;建设各类基础性数据库,整合各种安全生产监管信息资源,实现资源共享;建设应急救援指挥信息网络系统,提高突发事件应急救援能力;强化全省安全生产监管信息基础网络,建设宽带网络平台、安全支撑平台;加强信息安全工作,完善信息化安全保障体系。
全省安全生产监管系统信息化建设的主要任务
(一)提升全省安全生产信息网站服务水平。积极做好全省安全生产监管系统门户网站的规划、建设工作,在2005年底前,建成以市、州安全生产监管局为基础、辅射县(市、区)安全生产监管部门网页(频道)的门户网站,逐步实现全省安全生产监管系统的资源共享。建设基于数据库的信息发布平台和信息发布制度,发布机构职能、安全监管新闻、政策法规、工作动态、办事程序和结果等信息,增加办事透明度,自觉接受群众监督。建立网上“一站式”服务窗口,通过网上窗口开展安全生产监管业务的网上受理、审核、审批等工作,努力提高全省安全生产监管信息化水平。
(二)加强安全生产信息网络建设。依托政府系统办公业务资源网,建设全省安全生产监管系统办公业务资源网(包括视频会议系统、应急救援指挥系统)。各市、州安全生产监管局要按照省局的统一规划,加快“内网”的建设步伐,建设和完善内部局域网,并与省局内部网络互联互通,实现全省安全生产监管部门业务信息的网上交流。选择有条件的县(市、区)安全监管部门开展市、县网络之间互联互通的试点工作,逐步扩大互联互通的范围。最终形成一个以省局为中心,各市(州)、县(区)安全生产监管部门为节点,并连接各有关部门的全省安全生产监管业务资源网,为全省安全生产监管系统与各级政府机关之间交流信息、办理业务和公共办公提供方便快捷、安全可靠的信息高速通道。