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湖南省物价局关于印发龚秀松局长在2007年全省价格工作会议上的工作报告和总结讲话的通知


  8、减轻上学负担。义务教育阶段农村学生杂费免除率要达到100%,除了按规定可以收取课本费和作业本费,以及向自愿住校学生收取寄宿费、伙食费外,不准收取其他任何费用;城市继续执行现行“一费制”政策,相应降低自愿服务性收费最高限额标准;坚决取消城市公办教育初中学生的办学经费,不再审批义务教育改制学校收费;对义务教育阶段家庭贫困学生除减免杂费和课本费外,给予生活费补贴,尽可能缓解群众上不起学的困难。全面推行学校收费公示制度,坚决制止学校乱收费。从严核定中小学教材和作业本价格,全省中小学教材价格要在现行基础上平均下降13%左右。对进入“一费制”作业本费中的《基础训练》价格,要在现行价格水平基础上平均下降35%。初步匡算,全省教材和基础训练降价总额1.6亿元,每生每学年平均减少课本费、作业本费支出约20元。

  9、加强住房价格管理。重点强化对经济适用住房、政府限套型限价格商品房、廉租住房的价格管理;严格贯彻落实省委省政府关于党政机关建商品房有关价格监管的政策措施;认真执行商品房销售明码标价制度,整顿规范农民建房收费、房地产交易和物业管理收费行为;大力整治房地产开发中水、电、气等管线价格和收费,进一步降低住宅建设成本,减轻消费者负担。

  10、进一步完善和落实扶持弱势群体价费政策。认真落实对城镇低保户每月每户免收4吨水、8度电、4 立方煤气、2立方天然气、5.5元有线电视收视费,老年人免费乘公交、上公园,下岗职工再就业相关收费减免等扶持弱势群体价费优惠政策,在资源价格改革过程中,采取措施确保低收入群体不因价格改革而降低生活水平。

  除此以外,今年还要根据国家部署并结合我省实际,重点整顿规范电信、有线电视服务及收费,降低部分过高的收费标准,防止强制服务收费、少服务多收费和不按规定项目、时间服务收费,切实维护人民群众的利益。

  五、深化资源环境价格改革,促进资源节约和环境友好型社会建设

  1、继续推进电价改革。加快输配电价改革,进一步完善电价形成机制。稳步推进城乡各类用电同网同价,逐步缩小城乡用电负担的差距。完善峰谷分时电价办法,在保持电费收支基本平衡的基础上,根据电网峰谷负荷的变化,适当调整时段划分和上下浮动比例;按照丰枯季节电力供求情况,适当扩大丰枯电价浮动幅度,并在酷冷酷热时间和气候宜人的时间试行季节电价,合理调度电力资源,平衡电力供需矛盾。加大差别电价实施力度,对高耗能行业中属于国家淘汰类和限制类项目,不论省电网供电还是地方电网供电,均实行专项加价,限制高耗能、高耗材、高污染行业的发展。对利用可再生资源发电,按照合理盈利的水平核定上网价格,逐步实现水电与火电同网同价,促进资源的开发利用。对安装并运行脱硫设施电厂经验收合格后,上网电价实行脱硫加价,鼓励电力企业加快脱硫步伐。积极理顺销售电价比价关系,减少和归并电价分类,减少交叉补贴,逐步做到按照电压等级和负荷特性定价,使销售电价更好地反映用电成本。

  2、加快水价改革步伐。按照水价标准既要补偿供水的建设与运营成本,又要补偿污水排放和处理设施的建设和运营成本的原则,将污水处理费并入供水价格,并逐步提高到保本微利的水平。对高耗水行业与其他行业用水采取专项加价方式实施差别水价政策,促进产业结构调整。进一步完善水资源收费办法,合理确定各类用水的水资源费征收标准,加大水资源费征收力度。推进农业水价改革,合理核定农业供水价格,将水利工程的运行维护费用计入农业水价。探索试行居民用水阶梯式水价政策,在保持自来水价格总水平基本稳定的基础上,根据不同季节的供求情况,对城市供水价格试行季节性水价。按照补偿成本和合理收益的原则核定再生水价格,积极研究制定中水和循环用水价格政策,促进水资源综合、梯级和循环利用。

  3、理顺成品油、天然气价格。根据国际市场油价变化,积极配合国家适时适度调整理顺省内成品油价格,逐步缩小与国际市场的价差。按国家政策规定实施联动,并认真落实相关补贴措施,确保成品油价格形成机制综合配套改革的顺利进行。参照天然气出厂价格变化情况,合理制定、调整天然气销售价格,进一步理顺天然气和可替代能源的比价关系,促进天然气资源的合理开发和利用。


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