三、准确把握今年价格工作的重点，更好地促进经济社会全面协调可持续发展
今年价格改革的任务十分繁重，价格工作涉及到方方面面，必须统筹安排，重点是要务必保持价格总水平的基本稳定，为实现经济又好又快发展提供良好的环境；务必深化资源环境价格改革，促进资源节约和环境友好型社会建设；务必强化民生价格监管，努力为构建和谐湖南作贡献。具体是要抓好以下五个方面的工作任务的完成：
1、保持价格总水平基本稳定。保持价格总水平基本稳定并不是说价格越低越好，适度、合理的价格波动是经济运行的正常反映，有利于调节供求、合理配置资源，促进经济社会协调发展。今年保持价格总水平基本稳定的工作，主要是要围绕实现省委、省政府确定的全年3％左右的预期调控目标，重点做好防止粮食收购价格下滑、个别行业价格暴利、局部地区价格暴涨以及价格剧烈波动引发不稳定因素等方面工作。一是要防止粮食收购价格下滑。在经历前两年连续下降之后，去年10月份粮价开始回升。粮价回升时，粮食已基本收购完毕，农民当年受益并不明显。2006年全省农村居民人均收入为3389.81元，比上年增加272.06元，增长8.7%。其中农民获得的工资性收入增加220.86元，增长18%；转移性和财产性纯收入增加21.04元，增长12%；农民家庭经营纯收入仅增加30.16元，增长1.8%。农民家庭经营纯收入增加不仅绝对额不多，增速也远低于工资性收入和转移性、财产性纯收入。因此，今年要采取切实可行的措施，认真落实粮食等重要农产品价格支持政策，稳定粮价水平。二是要防止个别行业价格暴利。重点是要按照国家的部署要求，强化水电气、电信、垃圾和污水处理、有线电视、公共交通等公用性、公益性事业及垄断行业价格监管，进一步完善成本约束和利益调节机制。今后凡公用事业和垄断性行业价格的调整，一律要按规定进行价格成本监审，列入听证目录的要依法进行听证。三是要防止局部地区价格暴涨。主要是要切实加强粮、油、肉、菜、气、化肥等重点品种的价格监测，密切关注大宗进出口商品的价格动态，对有可能引发市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题要及时搞好预警，认真加以防范。一旦出现局部地区、个别品种价格异常波动，迅速启动应急预案，及时保障供应，平抑价格。四是要防止价格剧烈波动引发不稳定因素。要进一步落实和完善扶持社会弱势群体各项价费政策措施，防止因价格改革而降低群众的生活水平。各地要采取切实可行措施，确保春节等重要节日期间的物价稳定。要密切关注市场价格情况、确保信息渠道畅通，对因价格和收费引发的各类矛盾要及时进行疏导，及时向政府和上级价格主管部门汇报，切实防止事态扩大。各地价格部门要进一步完善价格调节基金的征收、使用和管理办法，规范使用方向，充分发挥价格调节基金在保障供应、平抑市场、稳定价格方面的积极作用。
2、发挥价格职能作用推进富民强省。省第九次党代会提出了富民强省的宏伟目标，价格部门作为政府经济管理部门，应当充分发挥自身的职能作用，努力为实现富民强省作贡献。一是要积极采取价格措施推进新型工业化。主要是要进一步督促落实已经出台的促进工业化的各项价费政策，并重点向优势骨干企业和支柱产业倾斜。对涉及优先发展的装备制造、新材料、冶金原材料、电子信息等10大产业收费，凡是设置了弹性幅度或规定按比例计费的，一律执行低限标准或改按固定金额收取。对省委省政府确定的符合新型工业化发展方向、经营主业突出、市场竞争力强、辐射带动作用大的标志性企业或企业集团，其收费由省物价局直接监管，并实行全面收费公示，努力为推进新型工业化营造良好的外部环境。二是要落实完善促进区域经济一体化价格政策。主要是要在长株潭三市实现公交同城的基础上，逐步撤除长株潭三市和“3＋5”城市间互联互通普通公路收费站点，并实行车辆年票通行通用；督促和协调有关部门（单位）尽快落实长株潭三市通信同城方案；建立“3＋5”城市群重要公用事业价格协调机制，清理取消各类地域封锁、阻碍“3＋5”城市群之间人员、资金、物资、技术、信息交流的价费“篱笆”。三是要充分运用价格杠杆促进基础设施建设和招商引资。重新清理规范涉及基础设施建设和招商引资各项收费，国家法律法规没有明文规定的收费项目一律取消。认真落实省政府确定的对部分国家和省重点工程价费优惠政策，对新、扩建企业在建设期享受重点建设项目、开发区价费优惠措施。支持和鼓励企业用电大户与发、供电企业直接签订长期购、供电协议并自主协商定价，企业投产初期利用富余电量，在供需双方协商的基础上，由我局按照合理补偿成本和有利于吸引投资的原则核定价格。
