湖南省物价局关于印发龚秀松局长在2007年全省价格工作会议上的工作报告和总结讲话的通知
(二00七年三月八日 湘价综〔2007〕1号)
各市（州）、县（市、区）物价局：
现将省物价局局长龚秀松同志在2007年全省价格工作会议上的工作报告和总结讲话印发给你们，请认真组织学习，深刻领会精神实质，并结合本地实际抓好贯彻落实。贯彻落实情况请及时上报省物价局综合法规调控处。
认清形势 明确任务 切实做好二○○七年价格工作
省物价局 龚秀松
二○○七年二月九日
同志们：
去年12月召开的全国发展改革工作会议期间，专题召开了全国物价局长会议。国家发展改革委副主任毕井泉同志根据中央经济工作会议精神，对2007年的价格工作作了全面部署，并印发了《2007年价格工作要点》。省委、省政府对价格工作极为重视，省委常委、常务副省长肖捷同志1月31日专门审阅了我局价格工作情况汇报并作出重要批示，充分肯定了去年全省价格工作取得的成绩，并对做好今年价格工作提出了新的更高的要求。省政府同意召开这次全省价格工作会议，主要是贯彻十六届六中全会、省第九次党代会和中央、省委经济工作会议以及省十届人大五次会议精神，回顾总结去年的价格工作，安排部署今年的价格工作，充分发挥价格杠杆促进富民强省、构建和谐湖南的职能作用。下面，我先讲几点意见。
一、2006年价格工作取得显著成效，在促进经济又好又快发展和社会和谐稳定中发挥了重要作用
全省价格部门去年紧紧围绕党委政府的工作中心，充分发挥价格职能作用，致力于促进社会主义新农村建设，促进资源节约和环境保护，促进经济结构调整，着力解决人民群众关心的突出价格问题，为促进国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出了积极的努力。
一是充分发挥价格杠杆作用，有效服务于新农村建设。遵照中央和省委、省政府部署，在深入调研的基础上，报请省政府以湘政办发〔2006〕29号文件转发了发挥价格工作职能作用促进社会主义新农村建设的实施意见。举办了有各市（州）、县（市区）物价局长参加的全省农村价格工作会议暨培训班，在部署安排农村价格工作的同时对参会人员进行了相关业务培训，进一步提高了全系统干部职工服务新农村建设的本领。全省约有70％的县市按要求建立和完善了农村价格管理、监督、服务网络，进一步夯实了价格工作服务新农村建设的基础。重点加强了农资、农电、农业用水、农民建房和农村教育、医疗、广播电视等涉农价费的监管，认真落实国家粮食最低收购价等农产品支持性价格政策和对化肥生产流通企业在用电、交通运输等方面的价费优惠措施，较好地保护了农民群众利益。国家发改委在全国推介了我省价格部门服务新农村建设的做法。
二是积极稳妥推进价格改革，促进经济社会协调发展。主要是围绕促进资源节约、环境保护和结构调整，精心组织实施了以石油、电力价格等为主要内容的资源价格改革，合理调整了部分景点门票价格，出台了全省数字电视收视费标准，全年各项调价总额60多亿元，每年通过价格筹措水库移民后期扶持资金4.5亿元，筹集污水处理资金6亿元，有效地促进了经济社会协调发展。建立了油运价格、天然气上游价格、煤电价格调整联动机制，确保了各项价格改革方案的顺利实施。制定出台了城市生活垃圾和医疗废物处理收费管理办法，报请省政府明确了各地污水处理收费政策及调整标准，待全国两会后由各地择机出台。完善了脱硫电价政策，对安装并运行脱硫设备燃煤机组验收合格后上网电价每千瓦时提高1.5分钱，运用价格手段鼓励燃煤电厂加快脱硫步伐。
三是着力缓解突出价费问题，切实减轻社会各方面负担。对义务教育阶段“一费制”外自愿性收费实行了最高限额控制，全省生均每年减负5060元，并对湘西自治州、张家界和沅江等13个县市区开展了免杂费试点，人平减少学费负担小学生每年150元、初中生每年230元；降低了高中招收择校生比例和择校费标准，规范了国有民办学校办学经费和学费补贴；取消了高校专升本收费和委托培养费；制定了全省教育系统经营服务性收费有关管理办法，进一步规范了学籍档案管理、课外上机、学生公寓等服务性收费行为。在全省317家县及县以上医院全面推行了医药费用监测公告制度，并对市场调节价药品和医疗器械价格实行了差率控制和备案制度；分四批降低了189种抗肿瘤和抗生素药品零售价格，平均降幅30%，年降价额3.5亿元；对实行招标采购的药品实行顺加作价，年让利金额3亿元。重新制定和颁布了质量技术监督系统收费标准，总水平在原来的基础上降低约20％。认真落实扶持化肥生产的各项优惠政策，适当缩小了化肥流通差率，继续对农资零售环节实行最高限价管理，并加强了农资市场的巡回检查，较好地保持了农资特别是化肥价格的基本稳定。
