新疆维吾尔自治区建设厅关于加强建设系统安全生产工作的紧急通知
伊犁哈萨克自治州建设局，各地、州、市建设局（建委），兵团建设局：
2005年7月11日2时30分，昌吉州阜康市神龙煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成83人死亡，目前该事故已被国务院事故调查组定性为严重责任事故。7月18日，自治区人民政府召开了安全生产电视电话会议，自治区主席司马义·铁力瓦尔地同志明确要求各地、各部门要汲取阜康矿难血的教训，采取有效措施，切实抓好安全生产工作，坚决防止重特大安全事故。为贯彻落实自治区安全生产电视电话会议精神，抓好建设系统安全生产工作，加大安全生产监管力度，防止安全生产事故的发生，现将有关事项通知如下：
一、各地建设行政主管部门要从践行“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的高度，认真汲取阜康矿难教训，引以为戒，加强防范，将安全生产工作作为一项重要政治任务抓实、抓好。要严格落实安全生产责任制，各级建设行政主管部门主要领导作为建设系统安全生产第一责任人，应及时了解掌握本地区、本行业及本单位安全生产情况，制定切实管用的安全事故防范措施，实行“一把手负责制”，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，严防重、特大事故的发生；要继续加强安全生产教育，加大安全生产法律、法规宣传力度，强化建设系统企业职工的安全生产知识培训，进一步增强建设行业从业人员安全防范意识，确保安全生产。
二、从前一阶段全区建筑施工安全生产督查、抽查情况看，我区施工现场安全生产状况不容乐观，安全生产责任不落实、管理不到位，防护设施、设备不齐全、措施不得力、监管不力等问题还比较突出，安全事故隐患较多。当前，正值各地施工旺季，也是事故高发期，各地建设主管部门必须给予高度重视，坚决克服松懈麻痹思想，切实履行职责，加强监管，加大抽查、巡查力度，于近期组织开展建筑施工现场安全生产大检查，特别是对于高处坠落、机械伤害、坍塌、管线施工等重点部位和环节，还要明确专项检查的要求，及时消除安全生产隐患。
三、加强市政公用事业安全生产管理，针对城市燃气、供排水、市容环境卫生、公共交通、风景名胜区及公园游乐设施等，立即组织开展安全生产专项大检查：使用天然气的城市，要重点对燃气管道、门站进行全面检查和治理；使用液化气的城市，要重点对液化气储备站、供气站、运输槽车和送气员的安全管理情况进行综合检查，重点要对无证非法经营液化气、燃气器具及设施安装的单位和个人进行清理整顿，坚决防止使用不合格或未检测钢瓶引发的恶性事故。加强供水行业设施安全管理，做好供水水质监测工作，确保用水高峰期不发生停水事故，保证供水质量和安全；要认真汲取“6·3”拜城县、“6·24”轮台县排水公司重大伤亡事故教训，组织城镇排水设施建设和运营单位仔细查找生产环节中存在的安全隐患和薄弱环节，重点要对容易发生有毒有害、易燃易爆气体事故的管网、泵站、污水、污泥处理区域加强监测和防范，防止此类事故的再次发生；要认真检查城市供水、供热、供气、排水窨井盖板的设置是否完整安全，严防行人误掉窨井恶性事故的发生。要认真学习贯彻《
道路交通安全法》，加强公交出租车辆司乘人员交通安全和防暴安全教育工作，严防易燃易爆危险品上车，杜绝城市重、特大道路安全事故的发生。积极做好清扫保洁管理和环卫职工安全保护工作，严格有毒有害垃圾的清运、处理，垃圾填埋场要落实通风、排水等措施，严防自燃自爆。加强风景名胜区及公园游乐设施的安全管理，防微杜渐，认真排查，消除各种安全隐患，严防发生漏电及人员伤亡等安全事故，保证人民群众生命和财产安全。
