五、积极推进社会事业体制改革，提高公共服务水平
22．加快科技体制改革。调整优化科技结构，整合科技资源，推进区域创新体系建设；加快以企业为主体的技术创新体系建设，提升企业技术创新能力，逐步建立科技风险投资机制；继续加快建立现代科研院所制度和现代企业制度，健全完善产学研相结合的运行机制，加快技术开发类科研机构企业化转制改革，开展社会公益类科研机构分类改革试点；深化科研体制改革，推进科技计划管理制度和成果评价制度改革，继续推行科研课题负责制和首席专家负责制（市科技局负责）。
23．深化教育体制改革。推进基础教育课程改革和高校学分制改革，继续推进基础教育课程改革实验；进一步规范高校收费行为，完善经费管理和高校招生制度，稳步推进高校学分制收费改革试点；深化教育人事制度改革，完善中小学校长聘任制和教职工聘用制，扩大农村中小学教育人事制度改革面；加快职业教育体制改革，扩大中职招生和在校生规模，加快县级职教中心和实训基地建设；大力发展民办职业教育，积极培育民办职教机构（市教育局负责）。
24．深入推进文化体制改革。全面启动文化体制改革试点工作，加快文化资源整合，贯彻落实市委、市政府《关于加快文化体制改革和文化产业发展的意见》（宜委发〔2005〕8号）；基本完成文化单位三项制度改革，促进管办分离和政事、政企分开，开展文化市场综合执法试点（在市委宣传部的指导下，由市编办、市文化局、市广电局负责）。
25．稳步推进医疗卫生体制改革。健全社区卫生服务体制，加快社区卫生服务体系建设，促进社区卫生公共服务经费补助政策的全面落实；加大医疗服务价格改革力度，推进医疗服务价格改革，制订医疗服务价格规范调整的工作方案；进一步规划药品集中招标采购制度，全面推行药品集中挂网采购制度，完善医疗机构阳光采购制度和违规企业退出机制，进一步降低药品价格；完善新型农村合作医疗制度运行机制，扩大试点范围；支持、引导、规范社会资金兴办医疗卫生事业（市卫生局负责）。
26．探索事业单位分类管理办法。在清理事业单位基本情况的基础上逐步明确事业单位性质及功能，调整布局结构，改革经费供给制度，建立现代事业法人治理结构，推行人员聘用制，研究提出我市事业单位分类改革的实施意见（市编办、市人事局负责）。
六、加快就业、收入分配和社会保障制度改革，大力构建和谐社会
