四、加快健全现代市场体系，完善价格形成机制
16．深化土地矿产资源市场化配置机制改革。深化国有土地使用权有偿使用制度改革，巩固完善“招拍挂”出让制度，全市经营性土地使用权招拍挂出让面积比例达到100%，其中商品住宅用地拍卖达100%；大力推行探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，新设置矿业权除国家另有规定外一律采取市场方式出让；积极探索经营性基础设施用地有偿使用，逐步推行工业用地“招拍挂”出让；加快法规制度建设，加强市场监督管理（市国土资源局负责）。
17．规范发展地方产权交易市场。培育规范产权交易市场体系，重组整合市场机构资源，改进完善产权交易监管体制，研究提出我市交权交易市场规范建设的总体思路和实施方案，制定出台我市产权交易管理暂行办法，积极适应全国多层次资本市场体系建设的要求，探索建立规范、有序的地方产权交易市场（市经委、市发改委、市国资委负责）。
18．稳妥推进价格形成机制改革。兼顾各方利益，考虑低收入群体基本生活需要，完善重要资源性产品和公共服务价格机制，推进节约型价格制度改革，实行居民生活用电分档递增价格，逐步调整天然气出厂价并改为政府指导价，逐步推行行业用水超定额加价制度；建立健全环境服务收费制度，加快推进我市城市生活垃圾处理收费管理制度；完善药品价格管理办法，规范义务教育“一费制”和高校学分制收费（市物价局负责）。
19．深化流通体制改革和涉外经济体制改革。大力发展现代流通方式和组织形式，健全完善城乡新型现代流通网络，制定出台我市促进现代流通方式发展的政策意见；扩大外商投资商贸、物流和矿产勘探开发等领域；健全外商投资的促进机制，支持和促进国有企业利用外资，制订出台我市外商投资促进战略规划；探索创新产业招商机制，开展产业配套和产业集群招商并提出相关工作促进意见（市商务局负责）。
20．大力创新区域经济合作机制。健全促进区域经济合作的政策体系，完善区域经济合作的利益协调机制，积极探索区域合作的组织形式和运行机制，制定区域经济合作的工业集中区布局导向规划（市发改委、市经委负责）。加快统一、公开、规范的市场制度建设，构建开放、竞争、有序的市场体系，制定构建区域公开市场的政策措施和实施方案（市工商局负责）。
21．加快行业协会发展改革。培育新型行业协会，改革传统协会，规范行业协会（商会）组织行为，制定《宜宾市行业协会（商会）发展改革的指导意见》，研究提出全市不同行业和地区分类试点的实施方案（市发改委、市民政局负责）。
