山东省人民政府办公厅关于深刻汲取今年以来4起较大火灾事故教训切实做好消防工作的紧急通知
（鲁政办发明电〔2007〕138号）
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
今年以来，全省共发生火灾7300余起，造成26人 死亡，6人受伤，直接财产损失近3000万元。与去年同期相比，起数下降9.9%、损失上升16.8%，死亡增加20人，受伤人数持平。特别是造成较大人员伤亡的火灾事故时有发生，给国家和人民生命财产安全造成了重大损失。5月20日，枣庄市薛城区“图们”烧烤店发生火灾，造成9人死亡；5月26日，青岛市市北区“天天添”餐馆发生火灾，造成3人死亡；9月10日，泰安市岱岳区粥店办事处老王府村一个体洗车店发生火灾，造成3人死亡；9月16日，青岛市四方区“金港湾”洗浴中心发生火灾，造成4人死亡。对此，省委、省政府领导十分重视，专门作出重要批示，要求查明事故原因，总结事故教训，提出整改措施，举一反三，坚决杜绝类似事故的再次发生。这些火灾事故的发生，反映出一些地方、单位责任主体意识不强，对消防安全重视不够。今年这4起火灾较大事故的一个明显特点是，都发生在“九小场所”，即：小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业。这些“九小场所”存在消防安全责任不落实、防范措施不到位、火灾隐患排查整改不彻底、消防宣传教育不普及等问题，这类“九小场所”全省达29万个。另一个特点是许多事故发生在“三合一”建筑（经营、住宿、仓库合在一起），4起较大事故中有2起发生在“三合一”建筑。一些地方政府及有关部门对“三合一”建筑的安全监管不到位，消防安全存在死角和漏洞，诱发火灾的隐患在一些地方还大量存在，全省面临的火灾形势十分严峻。
党的十七大即将召开，国庆节日益临近。为进一步抓好消防安全工作，最大限度地整改消除火灾隐患，严防重特大火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全省形势稳定，为十七大胜利召开创造良好的消防安全环境，特作如下通知：
一、深刻汲取火灾事故教训，切实增强做好消防工作的责任感和使命感
消防工作关系到广大人民群众的根本利益，事关改革发展稳定大局。做好消防安全工作，是一项重要的政治任务，必须引起各级政府的高度重视。各级政府、各部门、各单位要深刻汲取火灾事故教训，坚决克服松懈麻痹思想，清醒认识当前消防工作面临的严峻形势，站在讲政治、讲大局和全面落实科学发展观的高度，按照
国务院《关于进一步加强消防工作的意见》和省政府《关于贯彻国发［2006］15号文件进一步加强消防工作的意见》，切实加强对消防工作的领导，将消防工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，其他领导按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的消防安全工作，积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，打牢社会火灾防控基础，坚决遏制重特大火灾事故，尤其是群死群伤火灾事故的发生。
