南通市政府关于印发南通市船舶工业中长期发展规划（2006－2015年）的通知
（通政发〔2007〕72号）
各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：
现将《南通市船舶工业中长期发展规划（2006～2015年）》印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年十月十八日
南通市船舶工业中长期发展规划
（2006～2015年）
船船工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，也是劳动、资金、技术密集型产业，对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源勘采等上、下游产业发展具有较强带动作用，对促进劳动力就业、发展出口贸易和保障国家安全意义重大。我市濒江临海，拥有430公里的江海岸线，具备发展船舶工业独特区位优势，国家《船舶工业中长期发展规划（2006～2015年）》已将我市列为国家重点建设的三个现代化大型造船基地之一。今后十年是我国船舶工业发展的关键时期，也是我市抢抓历史机遇做大做强船舶产业的重要时期。“十五”以来，我市实施“沿江开发、江海联动”发展战略，船舶工业具备了良好的发展基础。当前，世界船舶工业正加速向劳动力、资本丰富和工业基础雄厚的区域转移。为此，我市要充分利用区位、产业基础和人力资源优势，加大组织力度，举全市之力加快船舶工业发展，力争到2015年将南通建设成为亚洲乃至世界级船舶工业基地。
一、指导思想、发展原则和发展目标
（一）指导思想
树立和落实科学发展观，抓住历史发展机遇，创新发展思路，坚持市场化导向，国际化推进，品牌化带动，提升产业水平。以船舶工业骨干企业为龙头，整合优势资源；以建立现代造船模式、提高生产效率和市场竞争力为中心，努力提高我市船舶造修整体水平和配套能力；以发展高技术、高附加值船舶和海洋工程、游艇及船舶配套为重点，努力使我市船舶工业的整体水平达到世界船舶工业的先进水平。
（二）发展原则
1．坚持走新型工业化道路，多种所有制形式共同发展。加快企业技术创新和管理提升，提高效率，增加效益。充分发挥多种所有制在体制上的优势，大力引进外资，积极扶持民资，加强与中央企业的紧密合作，促进优势企业兼并重组，让各种形式的资本实现多赢。
