--农村卫生工作进一步加强,新型农村合作医疗制度逐步建立。省委、省政府出台的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》》,明确了农村卫生事业的发展目标和任务措施。“十五”期间,累计投入10.6亿多元,对188所县级医疗卫生机构和574所乡镇卫生院基础设施进行重点建设,新增业务用房71.65万平方米;为农村配备巡回医疗和急救、卫生监督执法、计划免疫等专业车辆197辆,配置专业设备1.2万多台(件);加强了农村重大疾病防治,通过农村卫生技术人员培训,建立城市医师支援农村卫生工作机制,农村公共卫生服务能力逐步提高,重点疾病得到有效控制。2005年末,全省农村医疗卫生机构达到1801个、卫生专业技术人员3.9万人、病床2.83万张,其中乡镇卫生院有卫生专业技术人员1.49万人、病床1.28万张。农村初级卫生保健合格率以县为单位达到32%,农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别由2000年的121.42/10万和30.24‰下降到2005年的91.12/10万和21.18‰。新型农村合作医疗制度试点进展顺利,覆盖范围逐步扩大,到2005年,14个县(市、区)纳入新型农村合作医疗试点,参合农民255万人。农民就诊率和住院率明显提高,就医负担有所减轻,参合农民抵御大病风险的能力增强。
--城市医疗卫生服务体系得到加强。以社区卫生服务机构为基础、综合医院和专科医院合理分工的城市医疗服务体系正在形成。省人民医院门诊楼、省中医院综合楼、省儿童医院、省卫生学校教学楼、兰州大学第一医院外科楼和兰州市、张掖市、酒泉市、天水市人民医院、省市级中心血站等重点基础设施建成投入使用。建成3个国家级示范区、4个省级示范区和30个示范城市社区卫生服务机构,以及80个社区卫生服务中心和208个社区卫生服务站。
--医疗服务质量管理和行风建设成效显著。严格医疗机构和卫生技术人员准入资格,开展医疗服务质量管理,开展“青年文明号”和“岗位技术能手”比赛,加强对医疗机构医疗服务行为的监管,强化医疗服务质量,改善医患关系。实行血站工作人员资格准入制度,严格血液管理。按照“急救社会化、救治现场化、知识普及化、结构网络化”的原则,规范急救管理工作。严格药品集中招标采购制度,实行新的《医疗服务价格改革方案》,推行价格公示制和一日清单制,医疗服务项目价格更加规范。加强了医德医风建设。
--人才队伍建设和卫生科技教育稳步推进。建立了卫生人才库,形成了以高学历、高职称为龙头的卫生人才队伍,积极改革人事制度,爱人才、重人才、用人才的用人机制逐渐形成。医学科技工作加强了以危害健康的常见病、多发病为重点的应用性科技研究,积极引进高新技术,注重应用过程中的创新,心脏介入治疗、肝脏和肾脏移植、人类辅助生殖等技术达到国内先进水平,一批优秀科研成果获省科技进步奖。中等卫生职业教育规模不断扩大,平凉市卫校和张掖市卫校升格为医学高等专科学校。兰州医学院并入兰州大学,全省高等医学教育步入精英教育轨道。
--中医工作进一步加强。《
甘肃省发展中医条例》和省政府《关于加快中医事业改革与发展的决定》颁布,农村和社区中医药工作得到加强,乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药服务管理进一步规范,国家级农村中医工作先进县不断扩大,中医药专科(专病)建设顺利进行,民族医药和中西医结合工作得到强化,中医药教育和科研工作不断加强,为培育中医药产业奠定了基础。
--对外交流与合作更加密切。世界银行贷款卫V、卫VI、卫VII项目顺利完成,卫VⅢ、卫X项目进展顺利。卫生领域国际交流与合作增多。援助马达加斯加国医疗队第十三、十四批医疗队顺利完成任务回国,第十五批医疗队驻外工作。
“十五”期间我省卫生事业得到了较快发展,但所面临的新矛盾、新困难仍很多,主要表现在:卫生事业发展总体水平不高,滞后于经济社会发展,城乡、区域发展不平衡,卫生事业投入不足,卫生事业发展存在体制性、机制性和结构性矛盾,卫生事业发展与人民基本医疗保健需要的矛盾还很突出,解决人人享有基本卫生保健服务的任务相当艰巨。这些矛盾和困难需要在“十一五”时期着力加以解决。