三是要做好有关民生产品的价格成本监审工作。水、电、气、房、教育、医疗等产品和服务价格直接关乎广大人民群众的切身利益,即所谓民生价格,方方面面都很关注,有的还是社会热点问题。搞好民生价格的成本监审工作,对于科学价格决策,对于 价格依法行政,对于维护人民群众的利益,构建和谐社会,都是十分重要的。
四是要做好资源产品的价格成本监审工作,为资源价格改革服务。今年深化资源价格改革的任务很重。资源产品价格涉及面广,如何确定价格成本,既相当重要,又是我们过去较少接触、较少深入研究的问题。因此,这一块工作需要花大力气,以适应资源价格改革的需要。
二、要突出开拓创新,深入分析和研究问题,提高解决问题的能力
近些年来,全省的价格成本工作做得不错,取得了一定成绩。有的市、县已经连续几年被评为国家和省里的先进集体,省队也由国家发改委直接考核连续两年被评为全国的先进集体。这些都值得发扬光大。但要进一步开拓创新、丰富成本工作的内容,要突出分析情况、分析现象、分析问题,学会从现象中找本质,从情况中找规律。
一是要从现象中找本质,从大量第一手中的“量”提炼定性的“质”。如差比价关系(包括地区差、品质差、品种差、规模差等)、联动关系(包括上下左右和互动关系等)、因果关系(包括前因后果、互为因果等)等关系,找出带规律性的信息来,指导我们的工作。湘潭市价格成本调查队这两年结合农产品成本调查工作实际针对农村经济工作和农民群众的需要编印的两本小册子,就是充分运用数据资料,跳出了就成本论成本的圈子,直接为农村基层和农民提供了有效的指导农民生产加工的信息,深受当地政府和农民群众的欢迎,省、市的电视、报纸、电台、刊物多次进行了宣传报道,就是很好的典型。
二是要从定量、定性中找常数,从大量的情况中提炼规律。如产量的增减对效益影响的比重,成本的升降、价格的变动对效益的影响比重等等,要分析,要研究,要对比,得出一些带规律性的简明易记、耳熟能详、准确适用的常数。这是价格成本工作为领导决策服务、为价格工作指导工农业生产经营服务需要着力加强的基本功。
三、强化价格成本工作基础,加强队伍建设,提高价格成本工作质量
1、要抓制度规范。除了要积极配合国家将42号令上升为条例等重要工作外,各级成本队都要加强制度建设规范运作,进一步规范行为。对于价格成本监审程序,要有可供遵循的制度、办法以便具体操作。如成本监审过程中的办事程序,领导、项目负责人、具体经办人的签字和单位盖章手续,被审单位对其提供的财务资料真实性、合法性负责的签字盖章手续等,都要设计规范化的文书格式进行规范。