湖南省物价局关于印发龚秀松局长在市州物价局长座谈会上讲话的通知
（湘价综〔2007〕66号 二○○七年六月一日）
各市（州）、县（市、区）物价局：
现将省物价局党组书记、局长龚秀松同志5月24日在市州物价局长座谈会上的讲话印发给你们，请认真组织学习，深刻领会精神实质，并结合各地实际抓好贯彻落实。
龚秀松局长在市州物价局长座谈会上的讲话
二○○七年五月二十四日
（根据录音整理）
省局决定召开这个座谈会的目的，是正确分析和判断市场价格形势，促进我省经济又快又好的发展。上午，刘年来同志和刘辉同志代表省局，就当前的市场形势、尤其是牲猪价格上涨的情况给大家进行了通报，这两个通报是代表省局意见的。听了十四个市州物价局长的讨论发言，总的感到大家对当前市场价格形势的把握和分析是准确的。这次开会要求一把手来，没有让带助手，目的是检验市州物价局的负责同志是否对当前的市场形势心中有数，从大家发言的情况看，大家对当前的市场价格形势还是进入了情况，把握了大局，谈了很好的意见。下面我就大家讨论的情况和省政府常务会议分析一季度经济形势的情况以及省委主要领导同志对价格工作的一些指示，结合湖南当前的市场物价情况，讲几点意见，供大家在下一阶段的工作中把握、参考。
一、加强对市场价格形势的分析，把对市场物价形势的认识统一到省委省政府的分析判断上来
今年湖南的整体经济和社会发展状况出现了前所未有的加快发展的势头，一季度GDP值1814.43亿元，同比增长了13.5%。一季度发展这么快在我省的历史上是没有的，可以说是速度和效益同步，财政收入和群众收入齐飞。一季度的财政收入是256.4亿元，增长了23.6；工业增长值也增加了15.6%，达到了659.9亿元；规模工业增加值508.4亿元，增长了20%。特别是全社会的社会零售总额804.68亿元，增加了19.6%。其中考量工业的一个重要综合指标用电量增长了12%，用电量的增加真正体现了我省工业增长的速度和质量。人民群众的收入，一季度全省城镇居民人均可支配收入3537.63亿元，增长了13%，公务员也加了工资。这是我省一季度整体的经济形势。省委第九次党代会后，湖南加快了发展的势头。伴随着这种好的形势而来的是我省一季度物价涨幅达到了5%，4月份达到了5.6%，位居全国第一。4月份国家通报，全国物价涨幅超过5%的只有湖南。根据这个情况，4月18日省政府常务会议分析一季度经济形势的时候，听取了发改委、统计局、商业厅、物价局对当前市场情况的汇报，对当前经济形势给予了充分肯定，同时指出下一阶段要高度关注物价形势。在看了我局关于一季度价格形势的分析材料后，省委书记张春贤同志作出了重要批示：“肖捷同志，这样的分析很有说服力，措施也很有力，总的讲，这种现象是经济又好又快发展的反映，但要防止伴生的问题。请蒋建国同志阅。”根据省委书记的批示，我又给肖捷同志作了一个详细的关于价格工作的汇报，准备以省政府名义发一个文件，这个文件里所提的措施都是省委书记所肯定的。这个文件正在呈报过程中，争取6月初能够发出来。根据今天大家讨论的意见，综合处的同志在办文的过程中看还能不能参与修改，把有关内容，包括加强监测的组织建设、队伍建设问题加进去。对当前经济形势和市场价格形势，省委、省政府的认识非常明确，湖南当前的经济形势是这些年来最好的时期，春贤同志认为农产品涨价对湖南这样的农业大省是有利的。我们在分析形势时一定要注意从结构分析入手，今年湖南的物价指数反映了湖南的经济发展滞后于全国的发展速度。去年全国的经济发展很快，物价指数也比较高，而湖南去年的价格指数一直偏低，这样造成了今年的翘尾，今年翘尾影响了3个点，真正涨价是1.3个点。所以肖捷同志要求今年的物价涨幅控制在4.5%，是经过了科学分析的。从具体品种来讲，农产品的涨价对湖南是有利的，上午大家讨论时已说到了这个问题。当前我们在种粮成本核算中，每百斤粮食农民自用工成本还是13元，如果把自用工成本提高到30元，那就还要涨17元，那么粮食最低收购价提高到90元是比较合适的。现在对农民实行直补，只是拿少量的钱调动农民种粮积极性，而不是实现农产品的等价交换，现在工农产品价格剪刀差还是偏大，这也是现在农产品多了就降价、少了就涨价的根本原因。当前我们对价格指数的控制与价格改革、群众负担存在两对矛盾。一方面，国家部署的带有全面性质的价格改革、不可能因为湖南的价格指数高而不推进，所以指数与价格改革的力度是一个矛盾；另一方面，目前价格指数偏高，特别是农产品价格上涨，在我们的社保还没有完善、低收入群众生活还存在困难的情况下，有可能影响价格改革的力度和速度，这也是我们的一个矛盾。所以，我们在分析、判断形势时，知道的情况应该多一些，看到的原因应该深层次一些。此轮生猪和猪肉价格上涨的根本原因是生猪资源存栏不足，是供求发生了变化。总体来看，这一轮价格上涨是正常的、合理的、恢复性的，而且对农民带有补偿性质。
