本条例所称窃电是指采取下列不计或者少计电量的用电行为。窃电行为包括：
（一）在供电设施上擅自接线的；
（二）绕越或者故意损坏用电计量装置的；
（三）伪造或者开启加封的用电计量装置封印的；
（四）故意导致用电计量装置不准或者失效的；
（五）安装使用窃电装置的；
（六）采取其他方法窃电的。
第四十二条 供电企业发现电力用户窃电时，应当立即制止，保护现场，收集、保存证据，并报电力行政管理部门及时查处，情节严重的，报公安机关查处。
供电企业用电检查人员现场检查确认电力用户有窃电行为的，应当开具制止窃电通知书，当场制止窃电行为；在不造成人员损害或者财产重大损失的情况下，可以当场中止供电，但不得影响其他电力用户正常用电。
第四十三条 对窃电时间难以查明的，窃电量按照以下方法计算确定：
（一）按照窃电前正常月份用电量与窃电后抄见电量的差额计算；
（二）在总表上窃电的，按照各分表电量之和减去总表抄见电量的差额计算；
（三）按照同类产品平均用电的单耗乘以窃电电力用户生产的产品产量，加上其他辅助用电量，再减去抄见电量计算；
（四）安装负荷监控装置等用电管理终端设备的，可以按照负荷监控装置等设备记录的负荷曲线计算。
第四十四条 按照第四十三条规定仍不能确定窃电时间及窃电量的，可以按照下列时间计算窃电量：
（一）生产经营电力用户窃电天数至少按照一百八十日最多不超过二百四十日计算，每日窃电时间按照十二小时计算；
（二）其他电力用户窃电天数至少按照一百八十日最多不超过二百四十日计算，每日窃电时间按照六小时计算。
第五章 供用电合同
第四十五条 供电企业与电力用户应当在供电前，根据电力用户需要和供电企业的供电能力签订书面供用电合同，确定双方的权利和义务。
已建立供用电关系，但未签订书面供用电合同的机关、事业、企业等电力用户应当补签。
第四十六条 供用电合同一般包括下列内容：
（一）供电企业和电力用户的名称、住所；
（二）供电方式、质量、时间、计量方式；
（三）用电的地址、容量、性质；
（四）电价和电费的结算、交付方式、期限；
（五）供用电双方的安全责任；
（六）供用电设施的产权及维护管理责任划分；
