（二）价格监测是价格主管部门的重要职能和本职工作。《
中华人民共和国价格法》第
二十八条规定，各级价格部门要做好价格监测工作，这是价格部门法定的重要职能。1999年，原国家计委发布了《价格监测规定》，2003年4月，国家发改委重新修订并以第1号令颁布了新的《价格监测规定》，所以价格监测工作是法律法规赋予价格部门的重要职责，也是“三定”方案中明确列入价格部门的重要工作职能，是法定职责，不是上一级或者哪个部门硬性搭配的，所以我们要把它作为本职工作来抓。如果“三定”方案中不写这一条，《
价格法》中没有这一条，没有国家发改委第1号令，价格监测机构能成立吗？人员编制能定吗？不能！所以我们要把它作为我们的本职工作，我们的重要职能来对待，来抓好这项工作。
（三）价格监测是价格调控管理的决策参考和我们的看家本领。一方面，我们的价格调控管理依赖于价格监测工作。无论是价格总水平的调控，还是价格和收费的调整，包括调整时机的选择，水平的确定，影响的掌握，措施的安排等等，都离不开我们的价格监测工作。如果价格监测工作没做好，不准确、不及时，我们这些工作都没办法开展；另一方面，价格部门有专业优势和资源优势。因此，全省各级价格部门要高度重视价格监测工作并把它作为价格工作的基础，坚持不懈地抓紧抓好，不断抓出成效，使价格监测不断发挥作用，以推动整个价格工作水平提高。
二、改进方法
我在去年4月18日全省价格信息和价格监测工作会上讲了“要注重分析，改进方法，努力提高价格监测工作的质量”的问题，并且就采价、传输、反馈、分析等问题说了一些意见，现在看来还是适用的。从去年全省价格监测工作情况来看，工作大有进展，且来势非常之好。但是，在新形势下，新的任务更加繁重，仍需努力。当前和今后一段时间，需要下大工夫做好的工作是突出重点和强化分析。
（一）突出价格监测工作的重点
价格监测的重点，总的来讲，就是省委省政府关注的重点，是社会议论的热点和焦点。因为我们的价格监测工作是为省委省政府的决策服务的，为整个价格工作，乃至整个经济工作服务的，所以我们要重点关注的，就是省委省政府重点关注的，也是老百姓、社会方方面面议论的热点和焦点问题。但是，各个时期，由于情况的不同，侧重点还是有所区别。当前的价格监测工作的重点是CPI，即居民消费价格指数。全省今年1-4月份居民消费价格指数比去年同期上涨5.1%，排全国第一。年初省长向人大的报告中，提出了今年的价格预期调控目标是3%左右，然而一到四月份就达到了5.1%，这给全年调控目标的实现带来了压力。因此当前要特别关注居民消费价格，要着重地监测和分析居民消费价格的结构及上涨的过程。一要分清来源，找准源头；二要分辨影响，定性定位；三要分辨关联因素，多方面找原因；四要分解措施，找出对策。分清来源找源头，就是要分析涨价来自于哪里，怎么涨，哪些涨了，涨了多少。只有找准源头，我们的调控管理才有针对性。比如自发涨价的占多少，属于政府政策性调整引起的涨价是多少，去年涨价的翘尾因素是多少，今年的新涨价的因素是多少。只有弄清楚了这些问题，才能有针对性的采取调控措施。分辨影响，指的是涨价是否合理，要对此进行定性定位，作出准确的判断，分清这种上涨的利弊。只有分清利弊，才能兴利除弊，才能找准对策。从1-4月份全省的总体情况来看，目前的这种价格上涨是一种经济形势向好的反映，因为它主要是来自于自发上涨而不是政府调价。在保持这种宽松的经济环境下，要特别关注贫困阶层、低收入阶层、弱势群体的生活。分析关联的因素，就是要查找原因。是什么因素造成这种价格上涨，是季节性因素，还是货源供应不足，还是说公务员加薪有牵动性影响，还是因为最近股票暴涨有带动作用等等，要分清这些关联因素。分解措施，就是要根据定性定位，怎么采取措施找出对策，来兴利除弊，采取一些怎样的调控措施，来确保人民生活的安定，来合理地引导整个市场价格的基本稳定。当前的居民消费价格指数超过5%，值得各级物价部门的高度重视。4月9日和5月9日秀松局长两次主持局务会议，都是专门研究居民消费价格指数问题，研究价格形势问题。最近省局专门搞了一期分析报告，省委书记张春贤同志亲自做了批示，认为物价局的分析很有说服力。他肯定了当前的价格上涨是经济向好的一种现象，但同时也要求关注它的负面影响。无论是根据省局局务会议龚局长的指示，还是根据春贤书记的重要批示，当前和今后的一个时期，价格监测工作要重点突出居民消费价格指数。全省的价格工作都要围绕实现价格预期调控目标来安排，价格监测工作也是如此。要做到密切关注，随时监控，科学分析，为正确地、恰当地采取措施，搞好调控，做出我们价格监测工作应有的努力。
