做好妇幼卫生发展规划，全面加强基础设施建设。各级政府要结合“十一五”卫生、计划生育及妇女儿童发展规划，研究制定并实施全省妇幼卫生中长期发展规划，提高妇幼卫生事业发展水平。要加大投入，加强以县级妇幼保健站（所）和县、乡计划生育服务站（所）为重点的妇幼机构基础设施建设。乡镇卫生院重点加强产儿科设施建设。同时，为县、乡、村妇幼保健机构配置必要的设备，努力提高妇幼保健服务水平。
五、加强专业技术队伍建设
（一）建立精干高效的专业技术队伍。各级政府要保持妇幼卫生专业队伍的相对稳定，不得随意撤销或合并妇幼保健专业机构。各级人事编制部门要根据区域人口数量的变化，及时调整妇幼保健机构的编制，增加妇幼保健机构妇幼保健、临床诊疗、护理、宣教及科研等岗位的专业技术人员数量，加强专业技术人员队伍建设。编制缺额和自然减员的补充，应主要从医学类大中专毕业生中选拔补充，对不胜任本职工作的人员，要及时予以培训或调整分流。从2007年起，用4年时间分流非专业技术人员，使专业技术人员比例达到80％以上，其中从事群体保健人员，省、市州妇幼保健机构中应占专业技术人员的30％以上，县级妇幼保健机构中应占50％以上。
（二）强化人员教育培训工作。省内医学院校要积极开办妇幼保健和妇产科、儿科专业，中等卫生学校要增加妇幼医士、助产士的人员培养。高等医学院校医学、儿科等专业，应在教学计划中安排一定学时的妇幼保健教学内容。各级卫生行政部门要加强在职人员培训，开展继续医学教育工作，有计划地组织各种类型的妇幼卫生人员培训班，提高在职人员的业务水平。妇幼保健医师要掌握保健、临床、有关基础医学知识及各项技术操作。妇幼医士、助产士要掌握本专业的基本知识和基本操作。市、县两级要积极落实人员培训教育计划，提高妇幼保健队伍整体素质。
六、加强妇幼卫生工作措施
（一）开展优生、优育服务工作。各级妇幼保健机构要认真贯彻落实计划生育、妇幼保健的各项政策，积极开展婚前医学检查、围产保健、产前诊断、新生儿筛查、优生、遗传疾病咨询和出生缺陷监测等服务，预防和减少先天性、遗传性疾病，预防艾滋病母婴传播。
（二）做好各类妇幼卫生项目。积极开展以“降低孕产妇死亡，消除新生儿破伤风”项目为主的各项妇幼卫生合作项目。各级政府要加大健康宣传教育工作力度，努力提高农村妇女住院分娩率，降低孕产妇死亡率，改善妇女儿童生存生活条件。
（三）开展妇女儿童保健服务。大力推广科学接生，实行孕产妇系统管理，提高住院分娩率，降低孕产妇和围产儿死亡率。在边远和少数民族地区，要加快普及新法接生，尽可能实行孕产妇住院分娩。积极防治妇女常见病、多发病，制订防治措施，降低发病率，提高治愈率。做好妇女经、孕、产、哺乳、更年期的卫生保健，督促改善妇女的劳动环境和劳动条件。积极开展预防艾滋病母婴传播项目工作，普及预防艾滋病母婴传播知识，确保母婴安全。重点做好7岁以下儿童保健工作。对婴幼儿实行保健系统管理，降低新生儿、婴儿死亡率。积极防治儿童常见病、多发病，制订防治措施，加强对托幼机构卫生保健的业务指导。推广科学育儿，推行母乳喂养，卫生部门会同教育部门做好婴幼儿早期教养工作。做好预防接种及传染病管理工作。
