（一）未成年人及其他无民事行为能力人或限制民事行为能力人；
（二）不能自理的残疾人；
（三）老年人及其他行动不便的人。
流浪乞讨人员流入地的县，不得违反规定将受助人员转移至非流出地的其他县区。
第十五条 对因年老、年幼、残疾导致无法认识自己行为或无表达能力，从而无法查明其亲属或所在单位，也无法查明其户口所在地或者住所所在地的，由救助站上级民政主管部门按有关规定提出安置方案，报同级人民政府给予安置。
第十六条 救助站的地址和求助电话应当向社会公布。救助站及主管民政部门应当在车站及其他流浪乞讨人员较多的公共场所显著位置设置标志牌，标明救助站所在位置及联系方式，有关部门和单位应当配合和支持。
第十七条 救助站应当建立健全岗位责任制、安全责任制和工作人员行为规范等各项制度，实行规范化管理。
救助站应当如实记载受助人员入站、离站、获得救助的情况等，制作救助档案，并妥善保管。
第十八条 县级以上人民政府应当加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的领导，建立健全有关部门参加的救助工作协调机制，采取有效措施，及时依法救助流浪乞讨人员。
受助人员住所地的人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。
第十九条 各级政府有关部门应当按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好流浪乞讨人员的救助管理工作。
各级民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。漯河市救助管理站作为市区救助工作的具体实施单位，必须严格依法实施救助。
各级财政部门应当将受助人员的救助经费及卫生部门救治流浪乞讨病人的医疗费用纳入财政预算，予以保障；受助人员的生活费用享受当地居民最低生活保障标准。财政部门每半年组织民政、卫生等部门对定点医院接收救治对象的治疗费用进行审核结算。未设立救助站的县级财政部门应当安排临时救助经费用于救助符合规定条件的流浪乞讨人员。
各级卫生行政部门要指定对流浪乞讨人员中危重病人、传染病人、精神病人进行诊治的定点医院，并对定点医院工作指导、监督，及时纠正查处定点医院对流浪乞讨病人救治中违规行为，市卫生行政部门要指导各县卫生部门做好对本县流浪乞讨人员中患病对象的救治工作，保障流浪乞讨病人医疗救治工作的顺利开展。各级防疫部门要切实抓好救治人员的防疫工作。
