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郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市建委公开办事大厅行政审批工作基本做法的通知


  3.制度健全是前提。为了协调行政审批有关处室(站办)之间的关系,规范审批行为,提高机构运行效率,市建委经过充分讨论,通过了《郑州市建委行政审批管理规定》,明确了办事大厅与各业务处室(站办)的义务与职责,理顺了关系;确定了即时办结事项“二级审批负责制”,即正常事项由客户直接在办事大厅窗口办理,委内处室(站办)不干预窗口人员的正常审批业务,外商投资、重点工程等特殊事项由委领导根据审办事项的情况及时做出批示,窗口工作人员根据领导批示办理,实行“谁审批,谁负责”,减少审批环节。为了规范审批人员的行为,搞好各项服务,市建委一并出台了办事大厅各项规章制度和岗位责任制,做到制度明确,岗位明晰,措施有力,管理到位。

  4.窗口并联是重要方式。根据工程建设报批具备前置并联条件的特点,市建委对招标投标、施工图审查等审批事项进行了并联,对质量监督、安全监督、合同备案、核收费用等进行了并联。凡处于同一并联区位内的项目,客户可根据自身准备情况,分别在各个窗口同时办理,大大压缩了审批时间。过去从工程报建至最后领取施工许可证,往往需要两个半月甚至更长的时间,现在由于采取了大厅内部并联审批、精简审批环节、实行面向社会公开承诺等措施,特级、一级工程只需26个工作日,二级及以下工程需21个工作日,直接发包的小型工程需16个工作日,即可办完全套施工手续。

  5.即时办结是突破口。根据审批事项特点,市建委对保留的26项审批事项进行了逐一分析。对能做到即时办结的决不转办,能在一个环节把关的,决不搞层层审批,最大限度地减少环节,提高即时办结件的比率。如《施工许可证》的审批,过去需要查勘现场、经办人审查、处长审批,法定审办时限是15个工作日,由于对审批的程序、方式方法进行了改革,取消了处长审批环节,查勘现场工作放在质监站现场进入时把关,目前《施工许可证》审批已由转办件改为即时办结件,只要符合条件,可在窗口立即办结,大大方便了客户。

  6.政务公开是环境。办事大厅采取滚动大屏、电子触摸屏、告知文书、咨询首问负责等各种形式,公开窗口职责、审批事项、审批依据、审批程序、审批条件、审批部门和审办时限,营造良好的审批服务环境,给客户提供了便利条件。

  7.电脑监控是手段。为了保证转办事项的承诺兑现,办事大厅编制了行政审批管理应用软件,对所有转办件实行全程跟踪管理,用不同色条表示审办事项所处的不同时间区位:黑体字表示正常,黄体字表示接近限期,红体字表示已超出承诺审办时限,届时将由市建委监察室进行责任追究。为了保证重点工程、外商投资工程等特殊事项的高效审批,办事大厅开设了绿色通道,凡用绿体字表示的审办件,各有关处室和窗口要超常规运作,在承诺时限基础上进一步压缩审办时间,以满足特殊工程的需要。


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