（四）全面推行清洁生产。依法加大企业清洁生产力度，支持企业实施清洁生产方案，实现工业污染防治从末端治理向源头预防和过程控制转变。抓好重点区域和重点企业的清洁生产工作，推进清洁生产企业审核，建成一批零排放企业。利用环评制度和污染物排放总量控制制度，进一步优化开发区、工业集聚区的布局结构，将省级经济开发区和重点产业集聚区建成清洁生产和循环经济的先导区。研究制定符合环境保护的产业政策和技术政策，逐步提高污染严重行业的准入门槛，促进工业布局、产业结构与环境容量、生态承载能力相适应，发展计划、增长速度与污染控制目标相协调，产业政策与环境保护要求相衔接。
七、加大组织引导力度
（一）建立市推进新型工业化联席会议制度。为切实加强组织领导，协调解决新型 工业化进程中的重大问题，建立市推进新型工业化联席会议制度，联席会议办公室设在市经贸委，牵头负责建立新型工业化考核指标体系，加强检查督促和考核管理，制定联席会议工作细则，做好联席会议成员之间的联系与协调工作。
（二）增强产业政策导向作用。认真贯彻国家、省产业政策，严格执行产业准入门槛，切实发挥《徐州市工业结构调整指导目录》导向作用，进一步优化投资结构，引导社会资金投向符合产业政策、科技含量高、市场需求大、资源能源消耗低、有利于生态环保和安全生产的重大项目。鼓励发展具有自主知识产权和自主品牌的高新技术产品和对我市产业升级有重大带动作用的项目；严控限制类项目，加快水泥、化工、冶金、建材等现有传统行业生产能力的改造提升，逐步减少高耗能、高污染和高危产业的比重；依据国家法规，对生产淘汰类产品、采用淘汰类工艺、技术和装备的企业，限期停产或关闭。
（三）促进企业做大做强。鼓励优势骨干企业针对自身发展需求，通过跨地区、跨行业、跨所有制的并购联合等战略性重组，在更广的领域、更大的范围和更深的层次上实现资源优化配置和低成本扩张，促进优势骨干企业快速崛起，切实增强对工业经济发展的支撑、示范和带动作用。大力实施品牌带动战略，研究制订品牌企业培育计划，切实加大品牌培育、扶持和保护力度，加强品牌扩散和品牌经营，鼓励和支持行业龙头骨干企业争创中国名牌、驰名商标、出口名牌、全国质量管理奖、畅销品牌及省级品牌等，开展认定一批市级名牌和知名商标，打造一批具有较强知名度和竞争力的徐州品牌，实现企业由产品竞争向品牌竞争的根本性转变。
