8.支持和扶助盲人参加中、高等医学院校按摩专业的培训,并依托残疾人职业培训机构和社会职业培训机构,培训保健按摩人员;培训盲人按摩人员85名,其中医疗按摩人员15名,保健按摩人员70名,使盲人按摩人员达到140名;加强对在职盲人按摩人员的继续教育。
9.鼓励盲人按摩人员自谋职业、自主创业,按规定享受政府设立的自主创业奖。依托和鼓励社区设立盲人按摩站(点),有按摩科室的医疗机构依据当地政府规定的残疾人就业比例安排盲人就业;有按摩业务的服务行业优先录用盲人按摩人员。
10.对接受按摩培训的贫困盲人给予补贴;对个体从业的盲人按摩人员,在筹集资金、落实场所、核发执照等方面给予照顾。在社区(乡镇)开办盲人按摩站(点)的,从当地残疾人就业保障金中给予扶持。对超比例安置盲人从事按摩的医疗单位给予补贴。对盲人按摩院(所)在核发执照和税收上,按照国家有关政策规定给予优惠。
11.依法将贫困残疾人纳入社会保障体系。按照“分类施保”的原则,适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平,扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面。
12.拓展残疾人专项社会保障措施,推动城镇专项补助、农村统筹扶助等政策措施。把城乡特困残疾人纳入低保范围,对丧失劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人予以供养救济,提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。
13.认真贯彻国家制定实施的医疗保障政策,采取措施帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗,保证符合条件的贫困残疾人得到医疗救助。
14. 确保残疾职工依法参加社会保险,按规定享受基本养老、基本医疗、失业、工伤保险待遇。动员、组织个体就业和自愿组织起来就业的残疾人按规定参加社会保险;帮助解决无业贫困残疾人的养老问题。
15.争取扶残项目,落实配套资金。将贫困残疾人切实纳入“春蕾计划”、“安身工程”、“幸福工程”等各种社会救助活动之中;积极推动民办公助,鼓励社会力量兴办重度残疾人寄养机构。
(四)扶贫工作。进一步加强残疾人扶贫工作,扶助残疾人摆脱贫困,解决温饱。
1.将扶持残疾人脱贫纳入政府扶贫工作总体规划,有计划、分步骤地推动全市1.9万贫困残疾人脱贫,重点扶持有生存发展能力的农村贫困残疾户。政府统筹安排,加大投入和政策扶持力度,逐年增加残疾人扶贫资金,在解决温饱的基础上,逐步改善贫困残疾人的生产生活条件,提高经济收入水平。
2.国家扶贫开发工作重点县将残疾人扶贫纳入整体扶贫开发计划,并作为扶贫工作重点,选择适合残疾人脱贫的项目,采取有效扶持措施,切实解决贫困残疾人的生存发展问题。
3.认真落实康复扶贫贷款指标,组织实施残疾人种植业、养殖业、手工业、家庭副业和各种有利于残疾人增加经济收入的短、平、快项目。
4.扶持农村1.2万贫困残疾人接受实用技术培训,不断提高贫困残疾人的劳动技能,增强残疾人参加生产劳动的能力。将贫困残疾人的实用技术培训纳入农村劳动力转移培训和扶贫中统筹考虑。
5.加强残疾人服务社建设,强化运行功能,紧密联系当地社会化服务体系,切实为农村贫困残疾人参加农业生产劳动提供产前、产中、产后一条龙服务。
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