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宜宾市人民政府办公室关于印发《宜宾市行政执法案卷评查办法》的通知

  第八条 行政执法案卷评查的主要内容:
  (一)行政执法主体是否合法,是否符合法定权限;
  (二)执法人员是否具有执法资格;
  (三)行政执法行为是否有法律依据;
  (四)认定事实是否清楚,证据是否充分;
  (五)适用依据是否正确;
  (六)执法程序是否合法,内部运作程序是否规范;
  (七)具体行政行为是否合法、适当;
  (八)文书是否完整齐备,文书使用是否规范、正确;
  (九)行政执法决定是否依法执行;
  (十)是否依法向司法机关移交应当追究刑事责任的案件;
  (十一)罚没收据是否合法,是否实行罚缴分离;
  (十二)行政执法相关收费依据、标准是否合法,是否实行收支两条线;
  (十三)案卷制作归档是否规范、正确。
  第九条 参与案卷评查的人员至少应有两名。评查人员分别查阅案卷,再由评查小组综合评分,作为被评查单位案卷的评查得分。
  第十条 对评查中发现的问题应当及时向被评查单位提出,并要求限期整改。被评查单位可作陈述、申辩。
  第十一条 市、区县人民政府法制办公室组织开展的案卷评查的结果作为对下级人民政府和本级政府各行政执法部门行政执法责任制工作年终考核的依据。
  第十二条 对行政执法案卷评查不合格的单位,取消当年行政执法责任制工作评优资格。对存在重大违法问题的行政执法案件,责令纠正,并追究有关人员的行政责任。
  第十三条 评查机关对评查中发现的普遍存在的问题,应及时归纳总结,予以通报。
  第十四条 被评查单位对评查机关指出的行政执法案卷存在的问题,应采取有效措施,认真进行整改、纠正。如次年案卷评查时发现仍未整改的,对该单位相应项目加倍扣分。
  第十五条 案卷评查人员违背公正、公平的原则,徇私舞弊的,3年内不得参与案卷评查工作。
  第十六条 行政执法案卷评查记分标准,由评查机关在评查前制定。


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