甘肃省卫生厅关于下发甘肃省乡镇卫生院绩效考核实施意见（试行）的通知
（甘卫农卫发[2007]197号）
各市、州卫生局，甘肃矿区卫生局：
现将《甘肃省乡镇卫生院绩效考核实施意见》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。
二ＯＯ七年九月六日
甘肃省乡镇卫生院绩效考核实施意见（试行）
为加强全省乡镇卫生院管理，充分发挥乡镇卫生院三级卫生服务网络枢纽作用，调动基层医疗卫生人员的积极性，为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务，实现人人享有基本卫生保健目标。根据省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（省委发〔2006〕11号）等文件精神，特制定本实施意见。
一、指导思想
以三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，充分发挥乡镇卫生院基本医疗和公共卫生服务等综合职能，不断提高农民群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
乡镇卫生院绩效考核坚持公平、公正、综合评价考核、注重社会效益的原则。具体目标是：
（一）建立四个机制。逐步建立良好的政府投入补偿机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、优质多酬的分配机制和社会监督、民主评议机制。
（二）实现五个转变。 乡镇卫生院的工作重点由重医疗服务向重视公共卫生服务职能转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务结果付费转变。
（三）达到一个目的。以维护农民健康权益为中心，为农民提供安全、有效、便捷、质优的基本医疗和公共卫生服务，以提高人民群众的健康水平为目的。
三、考核内容
（一）经费投入与使用：包括财政投入、项目投入、自身投入等。实行收支两条线管理，经费支出实行预算制，严格执行国家财政政策、财经纪律和会计核算制度。
（二）人员结构与岗位设置：主要包括乡镇卫生院卫生技术人员持证上岗率，总人数中卫生技术人员比例，中级及以上技术职称所占比例，符合临床、医技、护理、药剂不同岗位人员所需学历，预防保健人员比例，卫生院提供基本医疗和公共卫生服务的科室设置和岗位职责等。
