三、建立完善农村居民最低生活保障制度
建立完善农村居民最低生活保障制度，将农村特困群众定期定量救助改为实施农村最低生活保障差额救助。落实各级财政预算资金，将符合条件的农村困难群众全部纳入保障范围，按时、足额发放保障金，切实保障农村低保对象的基本生活。完成时间：2006年底。责任单位：市民政局；协办单位：市财政局、各区县政府、日照经济开发区管委。
四、加快农村现代流通服务体系建设
围绕日用消费品、农业生产资料和工农业品双向流通三大网络建设，培育和壮大龙头企业，建立区域配送中心，引入现代管理技术和手段，打造经营品牌，带动农村现代流通服务体系建设。继续把基层社改造与农村流通服务体系网络建设结合起来，确保区县社流通网点布局有大的突破。力争完成社区综合服务中心20处，综合超市83处，改造规范农家店、农资专卖店500处。完成时间：2006年底。责任单位：市联社；协办单位：市财政局、市服务业办公室、各区县政府、日照经济开发区管委。
五、经济适用住房货币直补和“廉租住房”工程
继续实施经济适用住房货币直补，年内解决经济适用住房600户；建立廉租住房保障基金，实行以发放租赁住房补贴为主、租金核减为辅的方式，年内保障市区最低收入家庭住房困难户1000户。完成时间：2006年底。责任单位：市建委；协办单位：市总工会、市发改委、市财政局、市民政局、市统计局、市国土资源局。
六、提高农村五保对象集中供养率
认真贯彻国务院新颁布的《
农村五保供养工作条例》，通过财政预算、福彩公益金资助等渠道筹集资金，逐步提高农村五保集中供养率，确保“十一五”末达到70%。今年继续做好福彩公益金资助乡镇敬老院改扩建工作，各区县加大配套资金投入，改善敬老院供养条件，提高集中供养能力，年内农村五保集中供养率由目前的20%提高到30%以上。完成时间：2006年底。责任单位：市民政局、市财政局；协办单位：各区县政府、日照经济开发区管委。
七、扩大就业再就业
实施积极的就业促进政策，全年完成新增城镇就业再就业3.85万人，城镇登记失业率控制在3.2％以内。加快农村劳动力转移，全年实现有组织跨区域转移农村劳动力2万人。全面实施就业登记制度，提高劳动合同签订率，增强就业的稳定性。完成时间：2006年底。责任单位：市劳动和社会保障局、市农业局、市财政局；协办单位：人民银行市中心支行、市工商行政管理局、市国税局、市地税局、各区县政府、日照经济开发区管委。
