日照市人民政府办公室关于实施创业培训工程的通知
(日政办发[2006]8号)
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
近年来，我市针对下岗失业人员开展的创业培训工作取得较好成效，劳动者的自主创业能力得到新的提高，实现了就业的倍增效应。为进一步促进就业再就业工作，根据《
山东省人民政府办公厅关于实施创业培训工程的通知》（鲁政办发〔2005〕83号）精神，市政府决定在全市全面实施创业培训工程。现就有关问题通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济社会发展和促进就业再就业这一主题，以提高劳动者技能素质和自主创业能力，挖掘就业潜能，推动公众创业，充分开发和合理利用劳动力资源为目标，面向社会所有有创业愿望的各类群体和人员，以下岗失业人员、失地农民和农村富余劳动力、大中专毕业生创业培训为重点，培养一批创业成功者，开发一批就业岗位，实现就业的倍增效应。建立起以培训促进创业、以创业带动就业的就业促进机制，为促进我市经济发展和社会稳定以及建设社会主义和谐社会做出新的贡献。
二、目标任务和实施范围
全面引进和推广国际劳工组织与劳动保障部共同开发的“创办和改善你的企业”（SIYB）创业培训模式，建立集创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等为一体的创业培训服务体系。建立创业项目库，组建专家咨询队伍，建立一批创业基地，培养一批创业典型。2006年至2008年我市组织1800人参加创业培训，确保创业成功率达到40%以上，平均每一个成功创业者新创造3-4个就业岗位。
不断扩大创业培训的实施范围，将培训对象由以城镇下岗失业人员为重点，逐步扩大到失地农民和农村剩余劳动力、返乡创业的农民、大中专毕业生。组织实施机构以就业训练中心、技工学校为主体，扩大到具备条件的再就业培训定点机构，各级工会、共青团、妇联、个体协会设立的培训机构，大中专院校及其他社会培训机构。
三、主要内容
（一）组织开展创业培训。一是开展“创办你的企业”（SYB）培训。对具有创业条件尚未创业的人员，组织开展“创办你的企业”（SYB）培训，帮助他们掌握创业技巧和相关经营管理知识，指导科学合理地选择创业项目。二是开展“改善你的企业”（IYB）培训。对新办服务型企业负责人、小型私营企业主和个体工商户等创业者，组织开展“改善你的企业”（IYB）培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业的市场竞争力。三是开展个性化培训。有针对性地开展融资贷款、项目选择、政策法规、诚信教育等专项知识培训，满足不同层次和所有有创业愿望的创业者的需求。
