三、加强领导,齐抓共管,提高“三化”建设的执行力
市政府成立市场“三化”建设工作领导小组,由常务副市长刘成鸣任组长,市工商、商务、规建、国土资源、卫生、公安、城管执法、税务、质监、畜牧、环保等部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在市工商局(市工商局副局长李波任办公室主任,工作人员由“三化”办另行文),具体负责全市市场“三化”建设的日常工作和督查督办、信息报送等工作。各成员单位要通力合作,齐抓共管,加大协调配合力度,形成合力,从而提高“三化”建设的执行力。小组办公室要建立联席会议制度,定期研究和解决“三化”建设工作中存在的突出问题,确保市场“三化”建设工作顺利推进并取得明显成效。
四、严格市场设立条件,规范市场准入标准
新办市场要经政府规划和立项审批,并实行法人登记,提高市场准入质量。市“三化”建设领导小组制定并颁发市区10个街道办事处和9个县城关镇内各类新建市场的“基本设施最低标准”,并重点指导现有农贸市场的升级改造,使之逐步达到市场基本设施的最低要求。对县城以上的市场进行清理规范,明确市场举办者为第一责任人,有利于市场“三化”建设工作顺利开展。
五、建立完善制度,规范市场经营管理
按照“谁举办、谁负责、谁受益”的原则,市场举办者须建立健全市场商品质量安全管理、各种标志设置和内部管理等制度,加强市场物业管理,创新市场经营管理模式。市场举办者要在年总收入中落实一定比例的资金,用于市场设施维护和更新,统一规范市场经营设施,建立和推广四川省商品交易市场VI系统标准,营造崭新、舒适的市场环境。
六、以商品质量监管为核心,规范市场监管行为
市“三化”建设领导小组成员单位要充分发挥职能作用,对与人民群众生活密切相关的商品质量进行重点监测监控,加大查处假冒伪劣商品力度。要指导督促行业自律行为,建立市场信用等级(标准由市“三化”建设领导小组制定)。要充分发挥12315信息监管综合平台作用,落实应对突发公共事件的相关制度和措施,改变过去传统、静态、落后的监管模式,推动市场规范管理迈上新台阶。
七、充分调动市场业主自觉参与“三化”建设和省、市星级市场创建评比活动的积极性