宜宾市人民政府办公室关于推进市场“三化”建设工作的意见
（宜府办函〔2006〕286号）
各区县人民政府，市级有关部门，市属企事业单位：
为切实解决我市市场建设滞后，特别是城区农贸市场以街为市、占道经营、脏乱差现象严重等突出问题，加快取缔以街为市的步伐，提高我市商品交易市场特别是城区农贸市场的规范化管理水平，市政府决定用3至5年的时间，在全市开展市场建设标准化、市场经营制度化、市场监管规范化工作（以下简称“三化”）。现提出以下意见，请结合实际认真贯彻执行。
一、深刻认识“三化”建设的重大意义，高度重视“三化”建设工作
近年来，我市市场特别是农贸市场，在满足人民群众消费需求、缓解就业矛盾、服务“三农”等方面发挥了积极作用。但是，历史形成的以街为市现象最为突出，尤其是农贸市场普遍存在设施简陋、交易方式落后、安全隐患突出、不利于应对突发性公共卫生事件等问题，对市容环境造成较大的负面影响，给市场监管工作带来较大的压力和困难，与我市发展的战略定位极不相符。
开展市场“三化”建设工作是对市场开办设置和发展运行规律的科学、客观把握，对市场举办、市场运行、市场评价进行全程监管。各级各有关部门要充分认识到以市场建设标准化为基础、市场经营制度化为保证、市场监管规范化为目标，以市区和县城所在地农贸市场为重点，推进市场“三化”建设工作，对于提升城市形象，加快地方经济发展，满足人民群众日益增长的生活需要，构建和谐社会都具有极为重要的意义。
二、指导思想和工作目标
以科学的发展观为指导，坚持“政府引导、业主为主、工商牵头、部门配合、行业自律、经营者支持、消费者受益”的原则，按照总体规划、分步实施，先试点、后推广，先农贸市场、后其他市场，先城区及县城所在地市场、后乡镇市场的步骤，从实际出发，注重实效，力戒形式主义，充分发挥示范市场的典型带动作用，推动“三化”建设不断向纵深发展。
通过开展“三化”建设，力争在2010年使宜宾城区和县城所在地市场的整体经营管理水平有大幅度提高，农贸市场脏乱差问题得到有效解决，以街为市的落后状况得到明显改善，市场监管水平得到质的提高，安全放心的市场消费环境初步形成，有效保护消费者的健康和安全的监管机制进一步健全，打造一批省、市星级市场，初步形成统一开放、竞争有序、与川滇黔结合部区域性中心城市相适应的现代市场体系。
我市确定宜宾市江北农贸中心市场、宜宾市国风市场和江安贸易市场为市级“三化”建设示范市场，各区县政府要确定1至2个区县级示范市场。
