二、切实把握林业产业发展的总体思路
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持落实科学发展观,深入贯彻中央和省委关于林业发展的政策措施,围绕建设美好新宜宾和新农村建设目标,坚持一手抓生态建设,一手抓产业发展,生态建设产业化,产业建设生态化,在巩固扩大生态建设成果的同时,坚持面向市场需求,依靠科技进步,合理利用森林资源,优化产业布局,创新运行机制,加快产业发展,推进产业升级,着力把林业增长的切入点放在抓二产、带一产、促三产上来,促进林业又快又好发展,为宜宾经济兴盛、社会和谐作出贡献。
(二)基本原则。1、坚持全面协调发展的原则。坚持一手抓生态建设,一手抓产业建设,实现生态、经济和社会效益有机结合;正确处理森林资源开发利用和保护管理的关系,走节约资源、综合利用、可持续经营的路子;要把林业发展纳入全市国民经济和社会发展总体布局,实行统筹规划,协调发展。2、坚持发挥优势的原则。充分利用各地自然资源和经济技术优势,突出重点,合理布局,因地制宜地发展特色林业产业。3、坚持市场主体的原则。认真发挥市场配置资源的基础性作用,依靠社会参与林业开发,广泛吸引社会资金、技术、人才,形成多元投入主体,促进林业产业发展。4、坚持为建设美好新宜宾服务的原则。围绕建设美好新宜宾的思路和目标,充分利用林业行业优势,发挥林业助农增收、建设美好家园的作用,使林业产业成为农村经济发展、宜宾经济兴盛的重要支柱产业。
(三)主要目标。在进一步巩固提高生态效益的基础上,坚持新建与改造结合,建成一批优质高产高效木竹原料林、特色林化林、名优经济林和林竹种苗基地,扶持发展一批具有一定规模、带动能力强的龙头企业,努力满足林竹产品加工和人民生活对林产品的多样化需求。到2010年,力争建成在全省占有重要地位的竹浆造纸、木材加工和独具特色的林化产业,加快发展森林生态旅游、森林食品等产业,初步建立规划布局合理、区域优势明显、主导产业突出、竞争实力较强的林业产业体系,林业三次产业总产值年实现50亿元,林农人均从林业收入500元。
三、认真搞好林业产业发展的规划布局
围绕全市林业产业发展总体思路,立足资源条件和市场需求,认真搞好林业产业发展规划布局。
(一)竹产业。
--竹浆造纸业。重点扶持国家政策允许、竹资源丰富和水资源条件较好的竹浆造纸企业的发展。大力培育壮大宜宾纸业竹浆造纸,结合天原集团发展战略调整,要积极创造条件,促进天原-宜宾纸业竹浆造纸基地下迁江安滥坝项目建设,优化全市竹浆造纸发展布局,扩大竹浆造纸规模,力争在2010年宜宾纸业竹浆能力达到20万吨,使之真正成为全市竹浆造纸的龙头。进一步扶持培育高县华盛、长宁竹海为主的两大区域性竹浆造纸骨干企业,力争在2010年两大竹浆造纸骨干企业竹浆能力达到10万吨以上。到2010年,全市竹浆造纸年生产能力达到30万吨以上。同时,积极促进长宁竹海纸业厂址搬迁工作,适应建设生态长宁和打造“宜宾后花园”的需要。