日照市人民政府办公室关于印发日照市灾害性天气下渔船疏散避风及伏季休渔期间安全停靠应急实施方案的通知
（日政办发[2006]36号）
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府有关部门、单位，国家、省属驻日照有关单位：
《日照市灾害性天气下渔船疏散避风及伏季休渔期间安全停靠应急实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
日照市人民政府办公室
二○○六年六月十一日
日照市灾害性天气下渔船疏散避风及伏季休渔
期间安全停靠应急实施方案
鉴于石臼渔港等13处渔港被征用拆除而中心渔港尚未建成的实际，为切实做好海洋与渔业防台风、防风暴潮、防汛工作，解决好伏季休渔期间渔船安全停靠问题，确保渔船停泊安全，最大限度地减少渔船、渔民及沿海渔业设施的遇险损失，特制定如下应急方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在市政府统一领导下，各级各有关部门齐抓共管，市、区、镇（街道）、村（居）分级负责，协调行动，社会各界积极参与，综合利用全市港口、港湾、河口资源，超前谋划，积极应对，确保做到一旦台风、风暴潮来临，能快速高效、安全有序地将全市所有渔船疏散、停泊在安全水域，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把台风、风暴潮带来的损失降至最低限度。
（二）基本原则。
1.坚持统一指挥，快速反应，分级负责，相互配合的原则。
2.坚持立足实际，统筹安排，充分利用现有渔港资源，合理使用其它港池资源的原则。
3.坚持超前部署，协调联动，主动疏散，就近停靠的原则。
4.坚持强化基层，夯实基础，预防为主，防救结合的原则。
二、组织领导
（一）领导机构。
为加强对渔船紧急疏散避风和伏季休渔期间安全停靠工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任指挥的日照市渔船疏散避风和伏季休渔期间安全停靠应急处置指挥部，指挥部办公室设在市海洋与渔业局，在指挥部办公室设立综合信息组、现场管理组、抢险救灾组、后勤保障组。在灾害性天气状况下，各成员单位要安排专人值班，加强信息沟通和工作联系。所有值班人员可在本单位值班，非常情况下，由指挥部办公室通知实行集中办公和值班。其中，市海洋与渔业局安排8人，东港区海洋与渔业局、岚山区渔业局、日照经济开发区农村经济发展局各安排2人，日照港（集团）有限公司安排4人，日照海事局安排2人，市港航局安排2人，其他各成员单位分别确定1人。
