二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导，以体制创新和技术创新为动力，以市场为导向，以效益为中心，以企业为主体，以科技为支撑，围绕科教兴青、可持续发展战略，立足省情，突出重点，大力发展生物产业，培育优势产业集群，用生物技术进步促进相关产业结构优化升级和经济增长方式转变，努力实现生物产业规模、水平和效益的新突破。
(二)基本原则
1、重点发展原则。遵循“突出优势，强调特色，立足省情，重点突破”的原则，坚持合理布局、因地制宜、突出特色，以优势、特色资源为重点，构建较完整的生物产业链，促进生物企业和资金、技术、人才等要素向优势地区集中，加快产业化进程。
2、市场导向原则。坚持以市场为导向，以经济效益、生态效益为中心，实现生态效益、社会效益、经济效益协调统一。充分发挥市场在产品、技术、资金及人才等各种资源配置中的调节作用。
3、自主创新和引进并举原则。构建和完善有利于自主创新的体制和机制，加强原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新，推动产学研联合。
(三)发展目标
“十一五”期间，生物产业发展的总体目标是：以优势、特色资源为依托，以生物资源的精深加工和综合开发利用为主线，重点开发濒危、紧缺中藏药材GAP种植、繁育技术和高原动植物高效活性物质提取及产业化，大力发展生物制药、生物农业、生物能源、生物环保等产业。力争“十一五”期间实现生物产业的快速起步，基本改变目前生物资源无序开发的局面，形成以大黄、藏茵陈等中藏药材GAP种植基地为基础的中藏药开发产业；以脱毒马铃薯、杂交油菜加工型、蚕豆原料基地为基础的生物农业产业；以沙棘、柴达木枸杞、唐古特白刺、菊芋、亚麻等原料基地为依托的特色生物资源精深加工和综合利用产业。建立藏茵陈、大黄等优质原料药材供应基地和原料药加工基地、新药研发和生产加工基地，使中藏药产业成为高新技术的主导产业之一。再通过10年的建设和发展，力争使我省生物产业成为带动和促进农牧业产业化、现代化发展的龙头产业。产业规模进一步扩大，自主创新能力显著增强，产业结构优化升级进一步加快，并在生物能源、生物环保、生物制造等领域有所突破，为全面建设小康、构建和谐青海做出更大的贡献。
三、主要任务与发展重点
根据我省生物产业发展的实际和资源特点，结合国内、国际市场的需求和相关生物技术的成熟程度，重点发展生物医药、生物农业，加快发展生物能源、生物环保，为全省产业结构调整，促进经济社会又好又快发展提供支撑。
