培育发展科技服务业。按照《
国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006-2020年)的要求，大力培育和发展各类科技中介服务机构，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。积极引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广、工业设计和节能服务。
(三)加快发展消费性服务业，满足人民群众日益多样化的消费需求
适应居民消费升级趋势，加快发展面向民生的服务业，拓宽服务领域，提高服务质量，满足人民群众日益多样的消费需求。
提升改造商贸流通业。积极发展新型商业业态，大力发展连锁经营，推进连锁经营向多业态和专营专卖方向发展，向社区及农村牧区延伸。合理调整商业网点结构和布局，着力培育大型连锁经营龙头企业，促进资源优化配置。
推动房地产业持续快速健康发展。调整住房供应结构，加快普通住宅、经济适用房和廉租房建设。规范房地产市场秩序，稳定房地产价格。积极发展房地产开发经营、中介服务、物业管理等房地产服务业，拓宽服务领域，规范服务行为，切实维护广大业主的合法权益。
加快发展市政公用事业。进一步完善西宁、格尔木、德令哈及重点城镇公共交通网络、供气供热管网，供水排水管网、污水垃圾处理等设施，增强城镇功能，促进人口、经济聚集。
大力发展社区服务业。围绕便民服务重点发展社区卫生、家政、保安、养老、托幼、食品配送、修理服务和废旧物品回收等社区服务业，推进社区服务向规范化方向发展，逐步建成公众参与、门类齐全、管理水平较高的社区服务网络。
全面发展教育、卫生、文化、体育事业。围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展教育、卫生、文化、体育事业，逐步实现公共服务的均等化。优化教育结构，扩大教育供给，提高教育质量，促进各级各类教育全面、协调、健康发展。优化卫生资源配置，增强卫生服务的公平性和可及性，促进城乡卫生事业协调发展。加快发展文化事业和文化产业，增强公共文化产品供给能力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极发展广播电视事业，进一步提高广播电视覆盖面。加快发展新闻出版业，为各族群众出版丰富多彩的音像图书制品。加强城乡体育设施建设，构建面向大众的群众性健身服务体系，提高群众体育活动普及程度和健身水平。
