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日照市人民政府关于印发日照市“十一五”科学和技术发展规划纲要的通知

  (九)新能源开发技术。
  加强生物质能、太阳能、地源水源热能、风能、海洋能等可再生能源的开发利用。
  1.生物质能利用技术。以研究试验示范为重点,引进、研究应用农林废弃物气化联合发电技术、气化液化制取发动机燃料技术、废弃植物油制造燃料油技术、垃圾填埋场及加工农业废弃有机物制造沼气技术等,建设生物质能利用示范工程。
  2.太阳能利用技术。以太阳能开发企业为生产基地,建立太阳能综合利用示范区和示范企业。研究推广硅单晶、多晶、砷化镓单晶、有机薄膜等光伏电池材料及技术,开发太阳能光伏电池及电站。研究开发太阳能发电、蓄能、并网技术。加强民用建筑和市政设施综合利用太阳能技术的研究与开发。
  3.海洋能、风能利用技术。引进潮汐能、波浪能、海流能利用关键技术及装备,开展能量储存与输送技术试验研究与示范。引进开发风力发电技术和装备,建设沿海地区风力发电示范小区。依托日照华冷等企业,研究高温地热、低温地热、海水热能的高效利用技术,开发地热、海水热能空调及发电装备。
  (十)社会发展领域的科技进步。
  坚持以人为本,统筹经济社会协调发展,重点加强医疗卫生、人口与健康、公共安全等社会领域的科技进步。
  1.疾病防治。立足于创新研究,着眼于技术引进与推广,重点加强常见病、多发病、疑难杂症、重点传染病的防治与研究。加强严重危及人民群众生命安全的重大传染性疾病和非传染性慢性疾病的预防控制技术的研究,建立科学、安全、高效的防控体系。加强与医学院所的合作与交流,积极开展诊疗和技术培训,推进医疗重点专科建设,不断提高医疗机构的科技水平。
  2.人口与健康。加强避孕节育、优生优育、生殖健康、新生儿健康技术的研究与推广。加强计划生育管理系统的数字化管理与技术研究,完善科研、服务于一体的计划生育服务体系。
  3.现代交通与物流。加强新材料、新技术在公路、港口建设中的应用,提高路面质量和建设速度;研究应用先进智能交通技术,提高城市、港口的通行速度与通行量;加强无线射频技术、条码技术等自动识别技术在现代物流中的应用,提高物流业的信息化水平。
  4.文化体育教育。研究推广文化普及和宣传手段现代化技术,加强教育信息化建设,努力提升水上运动基地的科技含量。
  5.科学技术普及。大力普及科技知识,提高全民族的科学文化素质。充分利用大众传媒宣传科技知识和科技成就,繁荣科普事业,建立科普示范基地。
  6.公共安全。围绕社会安全,重点推进社会治安防范、刑事侦破技术手段等领域的科技进步,建立安全预警、预防、预测和应急处理体系。在安全生产领域,重点开展消防火灾预防控制、自然灾害应急救灾、抢险救援技术体系和海上救助技术的研究,为建设和谐社会提供科技支持。
  四、对策措施
  为确保完成“十一五”科技发展的重点任务和目标,各级各部门必须切实加强组织领导,充分发挥市场的调节作用,深化科技体制改革,构建以科技创新体系、科技成果转化、科技人才队伍、科技投入、科技创新平台、知识产权保护、科普与创新文化等为主要内容的保障体系。
  (一)加强企业技术创新体系建设,提升科技创新能力。
  1.着力加强以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设。积极鼓励、支持企业特别是大中型企业建立研发机构,重点扶持企业工程技术研究中心和企业技术开发中心建设。鼓励企业与国内外高校、科研机构共建中试基地、工程技术研究中心、技术开发中心和博士后流动站。对新认定的国家级、省级工程技术研究中心给予资金扶持。引导企业应用高新技术和先进适应技术改造传统产业,不断提高科技水平。
  2.充分发挥政府在科技创新体系建设中的推动作用。进一步深化科技管理体制改革,逐步推行重大科技计划项目公开招标制和专家评审制度,使科技经费向创新能力强的单位和项目倾斜,尽快形成有利于创新的科技评审与评价机制。对在科技创新工作中做出突出贡献的单位和个人给予重奖。
  3.落实鼓励自主创新的财政税收优惠政策。对列入省财政专项资金扶持名单的省级以上新产品,实行财政专项资金扶持政策。加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。
  4.建立支持自主创新的政府采购制度,逐步完善激励自主创新的政府首购和订购制度。优先采购市内企业自主创新并拥有自主知识产权的产品。


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