日照市人民政府关于进一步加强就业工作的通知
（日政发[2006]7号）
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
为进一步做好全市就业工作，根据省政府《关于进一步加强就业工作的通知》（鲁政发〔2006〕3号）精神，现就有关问题通知如下：
一、明确目标任务，千方百计扩大就业
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，围绕全市“十一五”期间经济社会发展规划，将扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持市场就业方针和人本服务理念，着力构建人力资源市场体系、就业培训体系、再就业援助体系、优惠扶持政策体系和目标责任考核体系，重点解决好失业人员特别是就业困难人员就业问题，统筹做好城镇就业和农村劳动力转移就业工作，努力推动城乡就业全面协调发展，形成促进就业的长效机制。
（二）主要目标任务。做好失业人员特别是就业困难人员的就业工作，减少长期失业人员数量，增强就业稳定性；努力做好城镇新增劳动力的就业工作，提高就业质量；改善农村劳动者进城就业环境，大力推进农村劳动力转移就业，积极做好被征地农民就业工作，逐步实现城乡统筹就业；积极做好大中专毕业生就业工作；建设统一、规范、完善、开放的公共就业服务体系，大力提升劳动者职业技能和创业能力，推进素质就业；加强失业调控，将城镇失业人数控制在合理范围内，逐步建立就业与社会保障工作的联动机制。主要目标是：从现在起到2008年，每年城镇新增就业3.85万人，其中失业人员再就业0.6万人，困难群体再就业500人；每年新增农村劳动力转移就业2万人，培训农村待转移劳动力1万人；开展创业培训和再就业培训0.66万人，其中实施创业培训600人；城镇登记失业率继续控制在3.5%以内。
（三）多渠道开发就业岗位。坚持通过发展解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。在制定全局性的经济社会政策和确定重大建设项目时，要把扩大就业作为重要因素来考虑。要继续加大招商引资力度，大力推进临港工业发展，努力壮大以港口经济、旅游经济、体育经济、大学经济为代表的特色经济，带动相关产业发展，创造社会就业的新优势；要注重发展具有比较优势的劳动密集型产业和中小企业，制定鼓励扶持政策，做大做强传统服务业，发展现代服务业，增强吸纳就业的能力；大力发展民营经济，进一步完善鼓励、支持民营经济发展和灵活就业的各项政策措施，广开就业门路；统筹城乡经济协调发展，大力发展县域经济，积极培育劳务市场，推进城乡劳动者跨区域就业和境外就业。
