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宜宾市人民政府关于印发《2007年宜宾市安全生产工作意见》的通知

  7、加大对其他行业和领域安全整治。加大对锅炉、压力容器、游乐机械等特种设备的监管力度。加强对风景名胜景点安全管理,完善旅游安全应急预案,开展应急预案演练。加强对地方电力企业、农村电网改造过程的安全监督。开展对学校(含幼儿园)校舍安全、寄宿制学生安全、校车及学生交通安全工作的检查督促和专项整治。
  (三)加强监督检查,全面落实安全生产相关责任。
  1、出台“安全检查追踪反馈制度”。明确每次检查的单位、人员、发现的问题、整改要求与时限、二次督查整改情况,建立安全检查档案,将该制度的落实情况作为重要内容之一实施责任倒查。
  2、出台“重大安全隐患整改跟踪制度”。建立隐患整改跟踪制度及定期通报机制,明确行业主管部门及当地政府的跟踪督查责任,继续坚持重大隐患公告制度,接受群众监督。
  3、出台“部门联合执法制度”。今年将继续根据异地交叉的原则,建立部门联合执法制度,明确联合执法的牵头单位和配合部门、配合机制和协调处罚机制。
  4、落实“基层安全生产责任”。加强基层安监队伍建设,做到机构、人员、经费、场地“四落实”,建立专职安监员的奖惩激励机制,将乡镇安全创建工作转向全面规范化建设,充分调动一线工作人员的积极性。继续推进乡镇安全生产委托执法工作,推广和应用南溪县刘家镇将安全生产责任制签订到村(社),村(社)成立安全小组的经验和做法,鼓励设立“安全生产公益性岗位”和“安全协管员”岗位,依托村社干部建立村级安全生产监管队伍。
  5、落实“部门的安全监管责任”。市政府已拟定《市级部门主要安全生产工作职责》,全面明确了市级各部门的安全生产职责,以及各行业安全生产工作的牵头部门和配合部门,近日即可印发。今后发生重特大事故,将按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和“四不放过”的原则,实行责任倒查。根据部门履行职责的情况,追究相关责任单位主要负责人和有关领导、直接领导人的责任,确保部门安全监管责任落到实处。
  6、落实“企业的安全生产主体责任”。全市工矿、商贸、交通运输、建筑施工企业要普遍开展安全质量标准化建设活动。各地、各行业主管部门要制定符合本地、本行业特点的安全质量标准化工作目标和措施,提出年度达标计划和中长期达标计划,统筹规划、分步实施、以点带面、稳步推进。认真落实安全生产行政许可制度,严把安全生产市场准入关。全面推进非公有制中小企业的安全监管工作。抓好安全风险抵押制度的落实工作,研究制定高危行业安全费用提取制度的具体措施,实行税前扣除,引导、鼓励企业加大对安全生产的投入。
  (四)严格源头管理,全面提升企业安全生产水平。


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