日照市人民政府关于加强农村食品药品监管网络和供应网络建设的意见
（日政发[2006]34号）
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
为做好我市农村食品药品安全工作，保障广大人民群众身体健康，促进社会主义新农村建设，现就加强全市农村食品药品监管网络和供应网络建设（以下简称“两网”建设）提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在全市农村建立和完善食品药品监管网络和供应网络，保障广大人民群众饮食用药安全，为建立新型农村合作医疗制度、建设社会主义新农村提供有力保障。
（二）目标任务。从2006年下半年开始，全市全面开展农村“两网”建设。力争到2007年，食品药品监管网络实现无缝隙覆盖；药品供应网络实现省委、省政府《关于实施十项民心工程的意见》（鲁发〔2005〕19号）提出的覆盖全部行政村的目标；食品供应网络做到每处乡镇有规范的食品超市，50% 的自然村有放心食品店。
二、明确职责，加快“两网”建设进程
（一）农村食品药品监管网络建设。改变目前在乡镇一级没有食品药品安全综合监管机构的状况，通过建设农村食品药品监管网络，尽快建立市、县、乡、村四位一体、四级联动的食品药品安全体系。
1．各乡镇政府要明确一名副乡镇长分管食品药品安全工作。
2．各乡镇政府要确定一名食品药品安全助理员，不增加编制，从现有人员中调配，可专可兼。食品药品安全助理员的职责是：①贯彻落实食品药品监督管理工作方针、政策、法律、法规，维护辖区内人民群众饮食用药合法权益，确保饮食用药安全。②负责辖区内食品药品情况的调查摸底，汇总上报；积极参加食品药品监管部门召开的会议并抓好落实。③协助食品药品监管部门组织药品从业人员教育培训和健康查体。④配合食品药品监管部门取缔、捣毁制假售假窝点和网络，协助查处食品药品违法案件，维护好辖区内食品药品市场秩序。⑤当好政府参谋，及时向所在政府报告食品药品监管工作，监督食品药品监管工作人员执法行为；协助食品药品监管部门监督辖区内药品生产、经营、使用情况，发现问题及时上报；收集、反馈社会各界对食品药品监管工作的评价和建议。
