日照市人民政府关于印发日照市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划的通知
（日政发[2006]28号）
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
现将《日照市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻实施。
日照市人民政府
二○○六年七月十四日
日照市国民经济和社会信息化
“十一五”发展规划
大力推进国民经济和社会信息化，是全面落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重要战略举措，是加快实现工业化和现代化的必然选择。为充分发挥信息化对经济社会发展的关键性带动作用，推动经济结构调整和经济增长方式转变，推进社会主义和谐社会建设，促进我市提前全面建成小康社会、提前基本实现现代化，加快建设“美丽富强、文明开放”新日照的步伐，制定本规划。
一、“十五”成就和发展形势
（一）“十五”期间信息化建设取得重大进展。
“十五”期间，我市信息化建设按照“抓规划、创环境，重应用、促发展”的原则，一手抓信息产业发展，一手抓信息技术应用，全面实现了“十五”确定的各项目标。电子产品制造业初具规模，网络基础设施日趋完善，信息技术在各领域的应用日趋广泛，信息化水平显著提高。
1.信息化基础设施不断完善，服务能力明显提高。全市基本建成以光纤为主，数字集群、卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络，基本实现了光纤到社区、大楼，信息化资源得到进一步整合、优化。截至目前，全市固定电话交换机容量86万门，用户达65万户，比“九五”末净增用户40万户，电话普及率24部/百人；互联网出市带宽已达到近5G，互联网用户13.2万户；全市移动通信交换机容量100万门，移动通信用户93万户，净增用户83万户，移动电话普及率33部/百人；广播电视网络建设实现了市区统筹规划，服务水平进一步提高，数字电视基础网络逐步完善，已发展有线电视用户35万户，净增28万户，数字电视用户5000户。
2.政务信息化建设步伐加快，应用范围不断拓展。电子政务应用系统建设初具规模。目前市直单位（含垂直部门）建有局域网的62家，比“九五”末增加37家，设有局域网的单位基本实现内部资源共享，并对外开展便民服务、政策宣传；市级和各区县政务门户网站均已开通；市行政服务中心初步具备了受理、处理和结果查询等协同审批、一站式服务功能。全市党政机关办公自动化逐步由单机、单项业务应用向网络化、多业务应用延伸，办公效率和服务质量明显提高。
公共事业应用系统全面展开。“九五”末，我市“金”字工程刚刚起步，“十五”期间各项重点业务系统建设快速发展。金卡实现了一卡多用；“金盾”各项信息系统为公安业务服务的能力进一步增强；“金税”二期工程建成，我市成为全国金税广域网的500个节点之一，防伪税控试点工作进展顺利，已推行防伪税控系统应用企业3000多家；“金卫”工程起步良好，列入国家“倍增计划”的市医院信息化项目全面实施。其它社会公用事业应用系统建设较快。环保信息网建设在全省名列前茅，目前正在筹建污染源远程监测系统；财政局国库集中支付系统已启用；国土资源局土地利用现状更新调查数据管理系统已基本建成；农业信息网络体系逐步完善；公交卡的应用既实现了减员增效，又极大方便了群众出行；旅游信息化工程建设取得明显成效，旅游信息资源实现网上发布，经济和社会效益显著；茶博会、房博会和世帆赛等大型活动实现了网上直播；档案信息化水平进一步提高；劳动保障和再就业信息网建设步伐加快；统计、工商行政管理、质量技术监督管理的信息化水平进一步提高；教育信息化步伐加快，中小学校园网逐步实现“校校通”，自行研发的“学籍管理系统”已投入试运行，中小学危房改造信息系统已面向全国推广；组织部门牵头的“农村党员远程教育信息系统”已在全市所有行政村建点，为信息化向农村延伸打下了坚实基础。
