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（3）加强各级残疾人劳动就业服务机构建设。市、县（区）要建立健全残疾人劳动就业服务机构，完善服务功能，加强人员培训，提高服务水平。
（4）加强盲人按摩行业管理。落实省残联等八部门制定的《盲人按摩行业管理办法》，加强对盲人按摩机构和行业的管理，开展盲人保健按摩师资格鉴定和盲人医疗按摩专业技术职务评审工作，依法规范盲人按摩市场。
（5）切实将残疾人纳入社会保障体系。认真落实最低生活保障制度，将符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障范围。认真落实新型农村合作医疗和农村社会养老保险制度，对贫困残疾人实行优惠政策。加大对重残、一户多残、孤残等家庭的救济力度，适当提高救济标准，确保残疾人病有所医，老有所养。
（6）加强残疾人就业信息网建设。在市、县（区）残联建立起较为完善的残疾人就业信息网络，有条件的区县要努力向基层延伸；人事、劳动保障、税务、统计、工商、残联等部门要加强就业信息交流，做好残疾人失业和求职登记、职业指导、职业介绍等服务工作。
（7）深入开展残疾人培训工作。加强城镇残疾人职业培训基地建设，坚持以普通职业教育机构为主，依托各种职业技能培训场所，开展多层次、多元化的残疾人职业技能培训，不断扩大培训规模，提高培训质量。市、县（区）要利用社会资源建立较大规模的残疾人职业技能培训基地。加强农村残疾人农业实用技术培训基地建设，大力开展农村残疾人农业实用技术培训工作；积极探索残疾人培训、扶贫、就业一体化的培训模式。
（四）扶贫。
1.任务指标。
残疾人生活水平有较大提高，总体上缩小与社会平均生活水平之间的差距。
责任单位：市残联、农业局、财政局、民政局、建委、工会、共青团、妇联、农业银行。
2.主要措施。
（1）高度重视残疾人扶贫工作。各级政府要将残疾人扶贫工作纳入建设社会主义新农村规划和政府扶贫计划，统筹安排，同步实施。要针对残疾人特点，采取有效措施，加大资金、技术、物资等方面的扶持，建立起残疾人扶贫工作长效机制。
（2）组织实施农村贫困残疾人危房改造项目。各级政府要将改善农村贫困残疾人居住条件列入政府“为民办实事”工程，安排专项资金，实施农村贫困残疾人危房改造项目，帮助农村贫困残疾人改善住房条件；制定落实有关优惠政策，保障城镇贫困残疾人家庭基本住房需求。
（3）加强残疾人扶贫基地建设。以安置残疾人就业和带动残疾人脱贫致富为目的，按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求，走“市县扶持、乡镇协调、村级服务”的路子，加快贫困残疾人脱贫致富进程。
（4）积极争取省康复扶贫贴息贷款，扶持安置残疾人就业的企业或能带动残疾人脱贫的种植、养殖和加工业。
（5）动员社会力量开展扶贫工作。各级残联要配合工会、共青团、妇联开展好“一助一、结对子”、“帮、包、带、扶”等扶贫助残活动。充分调动社会力量，深入开展残疾人脱贫致富奔小康主题活动，带领残疾人脱贫致富。
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