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山西省人民政府关于印发修订“十一五”时期地区经济社会发展考核评价工作方案(试行)的意见的通知

  Z(i下标)=40+---------------------×60,其中,Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值,x(i下标)为当年降低量,m(1下标)、m(2下标)为各市(或各县)当年降低量的最小和最大值。
         m(2下标)-m(1下标)
  对于有下限的指标,把指标变化的幅度与指标的绝对水平结合起来进行综合评价。  
  3、区间指标的无量纲化方法
  无量纲化公式为:(略)
  其中,Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值,x(i下标)气为实际值,[q(1下标),q(2下标)]为指标x(i下标)的目标区间,m(1下标)、m(2下标)为指标x(i下标)的一个允许下、上界限。
  4、其他指标的无量纲化方法
  指标体系中“各级财政对科技、教育、农业投入的增长幅度”的无量纲化方法为,如果三者的增长幅度都高于财政经常性收入的增长幅度,记100;两项,记66;一项,记33;均低于财政经常性收入的增长幅度,记0; 
  各项指标的无量纲化值通过加权算术平均,首先得到各市(或各县)年度经济增长指数、社会发展指数、科技进步指数、资源环境指数、人民生活指数,最终得到其年度经济社会发展指数。指数越大,说明其当年经济社会发展进步越大。 

  附件4
  省直有关部门和单位调查任务分解表


┌─────────────────┬────────┬──────┬───────┐
│       指 标        │   范 围   │ 牵头组织 │  说 明   │
│                 │        │  单位  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│地区生产总值           │省、市、县三级 │省统计局  │外来直接投资包│
│人均地区生产总值         │省、市、县三级 │      │括境外投资和省│
│全社会固定资产投资        │省、市、县三级 │      │外投资。   │
│社会消费品零售总额        │省、市、县三级 │      │       │
│外来直接投资(省外、境外)    │省、市、县三级 │      │每千人拥有计算│
│工业增加值            │省、市、县三级 │      │机包括行政机关│
│第三产业增加值占地区生产总值比重 │省、市、县三级 │      │、企事业单位和│
│人口自然增长率          │        │      │居民家庭拥有的│
│城镇化率             │省、市、县三级 │      │计算机。   │
│新型工业化水平          │省、市、县三级 │      │       │
│人口预期寿命           │省、市两级   │      │每万人公共馆藏│
│每千人拥有计算机         │省、市两级   │      │图书包括公共图│
│高新技术产业增加值占地区生产总值比│省、市两级   │      │书馆及学校、企│
│重                │省、市、县三级 │      │事业单位、城乡│
│城镇单位每万人从业人员拥有专业技术│        │      │社区图书馆(室│
│人员               │县级      │      │)的藏书。  │
│每万人公共馆藏图书        │        │      │       │
│                 │省、市两级   │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│居民消费价格总水平上涨幅度    │省、市、县三级 │国家统计局山│       │
│粮食总产量            │省、市、县三级 │西调查总队、│       │
│城镇居民人均可支配收入      │省、市、县三级省│省统计局  │       │
│农村居民人均纯收入        │、市、县三级  │      │       │
│城镇占人口20%的低收入者收入   │省、市、县三级 │      │       │
│农村占人口20%的低收入者收入   │省、市、县三级 │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│万元地区生产总值综合能耗     │省、市、县三级 │省经济委员会│       │
│万元地区生产总值电耗       │省、市、县三级 │省统计局  │       │
└─────────────────┴────────┴──────┴───────┘
┌─────────────────┬────────┬──────┬───────┐
│       指 标        │   范 围   │ 牵头组织 │  说 明   │
│                 │        │  单位  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│高中阶段毛入学率         │省、市两级   │省教育厅  │       │
│高等教育毛入学率         │省级      │      │       │
│小学五年巩固率          │县级      │      │       │
│初中三年保留率          │县级      │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│                 │省、市两级   │省科技厅  │“研究与开发经│
│研究与开发经费占地区生产总值比重 │        │      │费占地区生产总│
│科技进步指数           │省、市两级   │      │值比重”指标中│
│每10万人专利申请数        │省、市两级   │      │研究与开发经费│
│科技三项费用占财政支出的比例   │县级      │      │数据由省科技厅│
│                 │        │      │提供     │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│地区财政总收入          │省、市、县三级 │省财政厅  │       │
│一般预算收入           │省、市、县三级 │      │       │
│各级财政对科技、教育、农业投入的增│省、市、县三级 │      │       │
│长幅度              │        │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│城镇登记失业率          │省、市、县三级 │省劳动和社会│       │
│城镇基本社会保障覆盖率      │省、市、县三级 │保障厅   │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│耕地保有量            │省、市、县三级 │省国土厅  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│绿化覆盖率            │省、市、县三级 │省建设厅  │       │
│城市生活垃圾无害化处理率     │省、市两级   │      │       │
│城市污水处理率          │省、市两级   │      │       │
│城市集中供热普及率        │省、市两级   │      │       │
│城镇居民人均住宅建筑面积     │省、市、县三级 │      │       │
│农村居民人均住宅建筑面积     │省、市、县三级 │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│公路密度             │省、市、县三级 │省交通厅  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│万元地区生产总值平均耗水量    │省、市、县三级 │省水利厅  │       │
│万元工业增加值平均耗水量     │省、市、县三级 │      │耗水量数据由省│
│万元农业增加值平均耗水量     │省、市、县三级 │      │水利厅提供  │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│年度造林合格率          │省、市、县三级 │省林业厅  │       │
│实有林木面积率          │省、市、县三级 │      │       │
└─────────────────┴────────┴──────┴───────┘
┌─────────────────┬────────┬──────┬───────┐
│       指 标        │   范 围   │ 牵头组织 │  说 明   │
│                 │        │  单位  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│外贸进出口总额          │省、市、县三级 │省商务厅  │       │
│境外直接投资           │省、市两级   │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│公共文化服务体系建设达标率    │省、市、县三级 │省文化厅  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│县乡村三级医疗卫生机构达标率   │省、市、县三级 │省卫生厅  │       │
│新型农村合作医疗覆盖率      │省、市两级   │      │       │
│每千人拥有医生          │省、市、县三级 │      │       │
│每千人拥有病床          │省、市、县三级 │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│大气综合污染指数         │省、市、县三级 │省环保局  │       │
│二氧化硫排放量          │省、市、县三级 │      │       │
│化学需氧量(COD)排放量      │省、市、县三级 │      │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│人均公共体育场地面积       │省、市、县三级 │省体育局  │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│煤炭生产百万吨死亡率       │省、市两级   │省安全生产监│       │
│                 │        │督管理局、省│       │
│                 │        │煤炭工业局 │       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│亿元地区生产总值生产安全事故死亡率│省、市、县三级 │省安全生产监│安全生产事故死│
│                 │        │督管理局  │亡人数由安监局│
│                 │        │      │提供     │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│采区煤炭资源回采率        │省、市两级   │省煤炭工业局│       │
├─────────────────┼────────┼──────┼───────┤
│每百人拥有电话(固定+移动)    │省、市两级   │中国网通集团│每百人拥有电话│
│                 │        │山西省通信公│包括固定电话和│
│                 │        │司、山西移动│移动电话   │
│                 │        │通信有限责任│       │
│                 │        │公司、中国联│       │
│                 │        │通有限公司山│       │
│                 │        │西分公司、中│       │
│                 │        │国电信集团北│       │
│                 │        │方电信有限公│       │
│                 │        │司山西省分公│       │
│                 │        │司、中国铁通│       │
│                 │        │山西分公司 │       │
└─────────────────┴────────┴──────┴───────┘


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