附件3


　　一、全省“十一五”规划目标实现程度评价方法
　　全省“十一五”规划目标实现程度评价主要采用指数法。
　　指标体系中正指标、逆指标、区间指标及其他指标无量纲化处理的具体方法有所不同。
　　1、正指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式为：
　　　　　　　x(i下标)
　　Z(i下标)=------------×100，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为实际值，x(il下标)为目标值。
　　　　　　　x(il下标)
　　2、逆指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式为：
　　　　　　　x(il下标)
　　Z(i下标)=-----------×100，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为实际值，x(il下标)为目标值。
　　　　　　　 x(i下标)
　　3、区间指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式为：(略)
　　其中，Z(i下标)为的无量纲化值，x(i下标)为实际值，[q(1下标)，q(2下标)]为指标x(i下标)的目标区间，m(1下标)、m(2下标)为指标的一个允许下、上界限。
　　4、其他指标的无量纲化方法
　　指标体系中“各级财政对科技、教育、农业投入的增长幅度”的无量纲化方法为，如果三者的增长幅度都高于财政经常性收入的增长幅度，记100；两项，记66；一项，记33；均低于财政经常性收入的增长幅度，记0。
　　为全面、客观反映全省“十一五”规划目标的实现程度，各项指标无量纲化值最高为100。
　　各项指标的无量纲化值通过加权算术平均，首先得到全省经济增长目标实现程度、社会发展目标实现程度、科技进步目标实现程度、资源环境目标实现程度、人民生活目标实现程度，最终得到全省“十一五”规划目标实现程度。综合评价值越大，说明实现程度越高。
　　二、各市、县(市、区)经济社会发展水平评价方法
　　各市、县(市、区)经济社会发展水平评价主要采用改进的功效系数法。
　　指标体系中正指标、逆指标、区间指标及其他指标无量纲化处理的具体方法有所不同。
　　1、正指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式一般形式为：
　　　　　　　　　 x(i下标)－m(1下标)
　　Z(i下标)=40+(----------------------)×60，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为实际值，m(1下标)、m(2下标)为指标x(i下标)各市(或各县)当年最小和最大值。
　　　　　　　　　 m(2下标)－m(1下标)
　　对需要兼顾人均水平的总量指标，无量纲化公式为：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－　　　　—
　　　　　　　　　　x(i下标)－m(1下标)　　　　　　　x(i下标)－m(1下标)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 －　　　　　　　　　　　　　　　　—　　　　—
　　Z(i下标)=16+(------------------------)×24+24+(---------------------)×36，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为实际值，m(1下标)、m(2下标)为指标x(i下标)各市(或各县)当年最小和最大值；x(i下标)为标指x(i下标)的人均水平，m(1下标)、m(2下标)为指标x(i下标)各市(或各县)当年人均最小和最大值。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　—　　　　—
　　　　　　　　　　m(2下标)－m(1下标)　　　　　　　m(2下标)－m(1下标)
　　2、逆指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式为：
　　　　　　　　　 m(2下标)－x(i下标)
　　Z(i下标)=40+(---------------------)×60，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为实际值，m(1下标)、m(2下标)为指标x(i下标)各市(或各县)当年最小和最大值。
　　　　　　　　　m(2下标)－m(1下标)
　　3、区间指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式为：(略)
　　其中，Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为实际值，[q(1下标)，q(2下标)]为指标x(i下标)的目标区间，m(1下标)，m(2下标)为指标x(i下标)的一个允许下、上界限。
　　4、其他指标的无量纲化方法
　　指标体系中“各级财政对科技、教育、农业投入的增长幅度”的无量纲化方法为，如果三者的增长幅度都高于财政经常性收入的增长幅度，记100；两项，记66；一项，记33；均低于财政经常性收入的增长幅度，记0。
　　各项指标的无量纲化值通过加权算术平均，首先得到各市(或各县)经济增长水平、社会发展水平、资源环境水平、科技进步水平和人民生活水平的评价值，最终得到其经济社会发展水平评价值。评价值越大，说明其综合水平越高。
　　三、各市、县(市、区)年度经济社会发展指数评价方法　
　　各市、县(市、区)年度经济社会发展指数评价主要采用改进的功效系数法。
　　指标体系中正指标、逆指标、区间指标及其他指标无量纲化处理的具体方法有所不同。　
　　1、正指标的无量纲化方法
　　无量纲化公式一般形式为：
　　　　　　　　　m(2下标)－x(i下标)
　　Z(i下标)=40+(--------------------)×60，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为当年增长速度或增加量，m(1下标)、m(2下标)为该指标当年各市(或县)最低和最高增长速度或增加量。
　　　　　　　　　m(2下标)－m(1下标)
　　对需要兼顾增长速度和人均增加量的总量指标，无量纲化公式为：　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　—　　　　—
　　　　　　　　　x(i下标)－m(1下标)　　　　　　△X(i下标)－M(1下标)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 —　　　　　　　　　　　　—　　　　—
　　Z(i下标)=(28+--------------------×42)+(12+-----------------------×18)，其中Z(i下标)为x(i下标)的无量纲化值，x(i下标)为当年增长速度，m(1下标)、m(2下标)为当年各市(或县)最低和最高增长速度；△X(i下标)为当年人均增加量，M(2下标)、M(1下标)为当年各市(或县)人均增加量的最低和最高值。
　　　　　　　　　m(2下标)－m(1下标)　　　　　　　—　　　　—
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　M(2下标)－M(1下标)

　　对于有上限的指标，把指标变化的幅度与指标的绝对水平结合起来进行综合评价。
　　2、逆指标的无量纲化方法　
　　无量纲化公式为：　　
　　　　　　　　 x(i下标)－m(1下标)

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