湖南省商务厅关于切实做好2007年度“东桑西移”工程各项工作的通知
娄底、怀化、常德市商务局：
根据《商务部关于下达2007年“东桑西移”工程蚕茧基地建设项目的通知》（商运函[2007]29号）精神，我省双峰县、会同县、澧县被列入商务部2007年“东桑西移”工程国家支持的蚕茧基地建设项目，海安县苏豪制丝有限责任公司、川农科技有限公司、常德诺雅蚕丝制品有限公司分别承担上述基地建设项目的实施，湖南常德市鼎城区蚕种场、湖南省蚕业开发中心、湖南省岳阳市屈原蚕种场分别为上述基地建设项目的配套蚕种场。由于“东桑西移”工程工作任务重，时间紧，要求高，为确保全面完成工作目标，确保工程建设质量，现就有关事项通知如下：
一、 进一步提高认识，加强组织领导
“东桑西移”工程是商务部贯彻科学发展观，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设的一项重要举措，是一项“农民得实惠、企业得效益、产业得发展、政府得人心、地方增税收、生态得保护”的“富民工程”、“民心工程”。市、县商务主管部门必须进一步提高认识， 加强对“东桑西移”工程工作的组织领导。主要领导要亲自抓，落实责任，确保工程建设质量。由于各地基础条件、内外环境以及各种不同因素的影响，发展还有不平衡的地方。据了解，少数地区还存在着项目建设不规范、疏于质量监管等情况，影响了工程的整体形象和实施效果。因此，市、县商务主管部门和项目实施单位都要认真执行商务部的各项管理规定以及全省2007年度“东桑西移”工程工作会议精神，认真研究“东桑西移”工程的整体部署，结合本地区实际，制定发展规划，明确工作目标，提出具体措施，确保工程项目实施到位。
二、采取有效措施，抓好工作落实
市、县商务主管部门要积极支持和引导企业广开筹资渠道，争取地方配套政策先行落实到位。虽然国家会对“东桑西移”工程项目给予一定的资金补贴，但采取的是先建设，后补贴的办法，项目的前期投入都要靠项目实施单位自行筹措资金；要进行合理布局，蚕桑基地按照规范要求，本着“因地制宜、交通便利、相对集中连片、质量最优、成本最低”的原则进行布局，并与新农村建设相结合；要协调好相关部门的关系，加强沟通，通力合作，联合相关部门定期对“东桑西移”工程项目的进展情况进行督促、检查；要加大对工程项目的自查、回访、抽查力度，建立对“东桑西移”工程跟踪调查、信息上报制度。要加大对“东桑西移”工程的宣传力度，采取多种形式，对国家“东桑西移”工程建设的伟大意义、建设的主要内容与要求、以及国家相关扶持政策进行广泛宣传，正确处理好政府倡导和农民自愿的关系，调动政府、企业、农民的积极性，形成互动的机制。
