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合肥市卫生局关于印发《合肥市卫生局“十一五”人才培养规划》的通知


  存在不足:
  1、人才总量不足。全市每千人虽拥有卫技人员4.10人,高于2000年的全国平均水平(3.63人),但与东部沿海发达地区相比还有一定差距。目前我市正处于跨越式大发展时期,城市规模不断扩大,经济总量攀升,卫生人力有所增长,看病难问题有一定的缓解,但人民群众日益增长的卫生保健需求与现有卫生人才状况的矛盾仍比较突出。
  2、高层次人才缺乏。全市具有副高级职称以上的人数只占卫生人员总数的12.7%,部分专业人才不足,护理、药剂等专业高级职称人才严重缺乏,在落实待遇上与沿海还存在较大的差距。
  3、人才结构不合理。一是城乡分布不均匀,高级卫生人才主要集中在市区, 76.5%的执业医师和86.9%的执业护士分布在市区;二是各医疗卫生单位人才分布不均匀,博士、硕士集中于大型综合医院;三是复合型人才比较少,临床与管理相结合的复合型人才缺乏。四是医护比例倒置,医护比例1:0.8,远远低于合理的1:2比例,临床护士队伍数量严重不足。

  4、人才管理的体制、机制不够灵活。卫生事业单位中人员能进不能出,职务能上不能下,待遇能高不能低,这种身份上的“终身制”、职务上的“铁交椅”、分配上的“大锅饭”等现象仍然存在,成为制约卫生人才事业发展的重要因素。
  二、“十一五”卫生人才规划指导思想、基本原则和目标
  (一)指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,大力实施卫生人才战略,创新人才培养、引进和使用的体制、机制、环境,依靠科技和教育,加强卫生人才资源能力建设,推进卫生人才结构调整,优化卫生人才资源配置,推动我市卫生事业持续、快速、协调、健康发展,为我市“十一五”期间跨越式大发展做好卫生保障。
  (二)基本原则
  一是坚持以科学人才观为指导的原则。坚持以人为本,推动人才资源可持续发展,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节,鼓励人人立足岗位做贡献,人人在奉献中成就事业;

  二是坚持党管人才原则。各单位党组织要切实负起责任,按照管好、用活的要求,搞好统筹规划,明确发展目标,推进各类卫生人才队伍建设协调发展,使各类人才各得其所、各尽其能。注重整合力量,充分调动一切积极因素,把人才的积极性与创造性引导好、保护好、发挥好,形成人才工作合力;
  三是坚持德才兼备原则。把德、能、勤、绩、廉作为衡量人才的主要标准。加强卫生行业作风建设,弘扬救死扶伤的白求恩精神,重塑白衣天使形象,使卫生人才全面协调健康发展;


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