烟花爆竹生产经营旺季即将到来,各地要积极行动起来,结合实际,周密部署,认真开展打击非法生产烟花爆竹行为。立即组织公安、安全监管、质检、工商等有关部门尽快建立和完善联合执法机制,及时开展联合执法检查,从生产、销售、储存、运输和产品质量等各个环节着手,加大对非法生产经营烟花爆竹行为的打击力度,努力形成“政府积极主导、部门依法监管、企业有效配合、群众广泛参与”的烟花爆竹安全监管体系。对非法生产烟花爆竹的,要查清黑火药、烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售范围;对经营非法烟花爆竹产品的,要严格追查产品来源,直至查清非法生产活动。对合法生产经营单位从事非法活动的,要依法加大处罚力度,直至吊销有关证照。非法活动构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对处理结果要及时进行通报,真正起到反面教育警示和震慑作用。
四、规范有序,严格执行烟花爆竹生产原料和产品管理制度
各地区、各部门要认真贯彻执行国务院办公厅《关于进一步加强爆炸物品安全管理的通知》(国办发〔2002〕52号),切实加强氯酸钾的管理,依法从严查处违规使用氯酸钾生产烟花爆竹的行为。当前,各级安监、质检部门要按照《浙江省禁止违规使用氯酸钾生产烟花爆竹专项治理工作方案》部署,突出工作重点,切实抓好专项治理工作。以建立氯酸钾销售、购买和使用登记制度为重点,实现源头管理;以组织对烟花爆竹生产用药物进行安全检测为重点,实现过程监督;以提高烟花爆竹生产企业本质安全水平为重点,加强氯酸钾替代药物和新技术、新工艺的研究和推广应用,实现疏堵结合。
各地要认真督查烟花爆竹生产经营单位执行烟花爆竹产品管理制度情况,严格阻止非法产品流入市场。重点是督促企业认真执行好烟花爆竹专用封签和防伪码标签管理制度。烟花爆竹专用封签和防伪码标签是判断产品合法性的主要标志,各生产经营单位要积极主动执行好烟花爆竹专用封签和防伪码标签管理制度以防止非法产品流入市场、杜绝私藏现象的出现、方便群众辨识产品真伪和提高拒绝私制私藏烟花爆竹产品的能力,从管理制度上杜绝非法生产经营烟花爆竹行为。
五、全面推进,进一步加大宣传教育力度
各地区、各部门要进一步做好《
烟花爆竹安全管理条例》的宣传教育工作。一是组织收集因非法生产经营烟花爆竹导致事故发生的典型案例,编制成小册子,在全社会广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性,教育广大人民群众知法、懂法、守法,提高自我保护意识,不组织、不参与、不默许非法生产经营活动。二是充分利用各种新闻媒体,加大烟花爆竹产品合法标志的宣传,加大烟花爆竹专用封签、防伪码标签的宣传力度,使其成为广大消费者选购合法产品的主要标志,便于群众识别、选择,提高群众购买合法产品的主动性。