第九条 行政机关应当明确每一行政许可事项的承办机构。一个行政许可需要经过行政机关多个内设机构办理的，行政机关应当确定一个主办机构，由主办机构统一受理行政许可申请、协调其他机构提出审查意见、统一送达行政许可决定。
第十条 承办机构收到行政许可申请后，根据下列情况分别作出处理：
（一）不需要行政许可或者不属于本机关受理的，即时制作《建设行政许可不予受理通知书》发送申请人；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（三）申请事项属于本机关受理的，接收申请材料，向申请人出具《建设行政许可申请材料接收凭证》；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内制作《建设行政许可补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，视为受理，受理日期以《建设行政许可申请材料接收凭证》注明的日期为准；
（五）申请材料齐全，符合法定形式的，应当自发出《建设行政许可申请材料接收凭证》之日起五日内，制作《建设行政许可受理通知书》送达申请人。申请材料需要补正的，应当自收到全部申请材料之日起五日内，制作《建设行政许可受理通知书》送达申请人。
第十一条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。核查需制作核查笔录，核查笔录应当当场交当事人核对，并签名盖章。
第十二条 行政机关对申请材料齐全、符合法定形式，能够当场作出行政许可决定的事项，应当制定简易许可程序。承办机构受理许可申请后，对符合简易许可程序的申请，应当当场作出行政许可决定。
第十三条 依法应当先经下级行政机关初审的行政许可申请，根据下列情况分别作出处理：
（一）按照法律、法规规定，需经初审机关审查同意后方可报上级行政机关作出许可决定的，初审机关可以行使否决权。经初审机关初审不同意的，应当按照本规则，作出不予行政许可的书面决定；
（二）法律、法规和规章规定，需经初审机关审查后方可报上级行政机关作出许可决定的，初审机关无权行使否决权。初审机关应当自受理申请之日起二十日内审查完毕，并在审查完毕后7日内将初审同意或者不同意的意见和全部申请材料报送许可机关。
初审机关行使前款规定的初审权的，应当在向申请人出具的行政许可文书上注明“初审”字样。
第十四条 许可机关收到初审机关的初审意见和全部申请材料，应向初审机关出具《建设行政许可申请材料接收凭证》。
