二、明确职责，构建危险化学品安全监管新体制
4．落实危险化学品安全监管责任制。各地、各有关部门和企业应建立健全安全生产责任目标考核体系和责任目标监督机制，严格按照安全生产责任书的要求，把责任目标层层分解到每个部门、每个基层单位。建立安全生产领导责任制，进一步明确一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。
5．构建危险化学品安全监管工作新格局。努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的危险化学品安全监管工作新格局。各级安监部门要与交通、公安、环保、质监、经贸、规划、工商等部门建立沟通和协调机制，及时通报相关情况，研究分析存在的问题，采取有效措施，进行综合治理。
6．强化危险化学品从业单位安全主体责任。企业是安全生产责任的主体，危险化学品从业单位的法定代表人（主要负责人）是危险化学品安全生产经营的第一责任人。危险化学品从业单位要建立健全危险化学品安全责任制、安全管理制度和有关安全操作规程，必须掌握危险化学品的安全特性，保证必要的安全投入，落实相应的安全防范措施，确保危险化学品安全运行。
三、标本兼治，夯实危险化学品安全监管基础
7．严格把握危险化学品企业（项目）的准入和退出制度。各地要对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。危险化学品企业（项目）的选址必须符合国家和地方的总体规划要求，坚决制止不符合总体规划要求、安全防护间距不符合规范要求、危及安全生产的低水平重复项目或落后的生产工艺、设施（设备）的进入。认真落实国家产业政策和行业发展规划，加快淘汰技术落后、安全保障条件差的工艺和设备，依法关闭不具备安全生产条件的企业。
8．加强危险化学品生产园区的规划和安全科学论证，实施园区区域性安全风险评价。对现有化工园区，要在2007年底前完成《园区区域性安全风险评价报告》和《园区事故应急救援预案》的编制工作，按照评价报告的要求落实相应安全措施和设施；对新设立的化工园区必须经科学的安全规划论证，实现园区产业与安全、环境的和谐发展。
9、加强对危险化学品使用领域的安全生产监管。危险化学品使用领域广，安全生产条件不一，是安全生产管理的薄弱环节。各地要高度重视危险化学品使用领域的安全生产工作，从构成重大危险源危险物质和剧毒化学品的使用入手，积极探索行之有效的监管办法。坚持寓监督管理于服务之中，督促帮助使用企业落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度和操作规程，改善和提高安全生产条件。
