四、强力打造服务业区域中心，在加快建设现代商贸名城上实现新突破
紧紧围绕打造“美食德州、休闲德州、购物德州”三大品牌，抓投入、上项目、提水平、促升级，促进商贸服务业快速发展。一是着力推进商贸项目建设。突出抓好包括雅鹿汽贸城二期、德州粮食物流中心、10万吨国家棉花储备库等总投资13亿元的“十大商贸物流项目”建设。抓好黑马商贸城三期、天河中央空调配件城、德州建材大市场等“十大骨干市场”建设，尽快形成一批辐射力强、带动力的专业市场群，提高德州商品物资集散能力。高起点、高水平规划建设德州美食一条街、运河美食城、大雁岛生态园等“十大餐饮服务项目”，创出特色，打造服务业新亮点。二是加快发展现代物流业。对德百物流、黄河棉花、新华书刊三个已初步建成的物流园区，千方百计扩大规模、发挥效益，尽快形成覆盖全市、辐射周边的现代化物流园区；对粮食物流、龙马钢材、黑马煤炭、鲁北木材四个物流园区，加快规划建设步伐，力争年内建成开业；搞好好宜居等其他重点物流园区、物流中心、配送中心的规划和建设。进一步突出铁西商贸特色，加快发展物流仓储中心。三是着力开拓消费市场。
积极推进现代化流通方式向农村和城市社区的“两个延伸”，支持大中型流通企业向小城镇和农村延伸经营网络。进一步繁荣活跃餐饮服务业市场，全面提高餐饮、住宿、美容美发、洗浴服务业的服务质量和水平。力争美丽华晋升五星级，麦当劳、肯德基至少有一家落户德州。加大资源开发整合力度，突出两湖开发、苏禄王墓南洋风情园等重点旅游项目建设。大力发展会展经济，争取国内、省内行业产品展销活动在德州举办。
五、努力搞好城市和基础设施建设，在提升经济社会发展承载力上实现新突破
抢抓城市建设的黄金季节，加快推进城市建设步伐。在坚持“三高”的基础上，着力在出精品上下功夫，在挖掘文化内涵、塑造城市形象上下功夫，在亲民、为民、利民上下功夫，坚持量力而行，全力而为，促进城市建设和基础设施建设上新水平。城市建设今年突出抓好四个方面，一是搞好城市发展详细规划。以“十一五”规划为指导，按照“三区联动、两个东进”和“两个对接”的发展战略，打破行政界限，切实谋划好中心城市发展框架。积极开展申办2010年第四届世界太阳城大会工作，研究制定“百万屋顶太阳能”计划，打造“中国太阳城”城市景观。统一调控各区发展布局，对三区和新城区各自发展、建设方向和重点以及房地产统一调控布局，防止工业围城、市场零散、住宅分散等不利城市长远发展的情况。二是加快推进新城建设。进一步提高规划设计水平，提高建筑物的高度和品位。加快长河公园三期、改造三八东路、北延广川大道、长河大道等道路建设和行政、商务、教育、医疗、文化等中心建设。突出抓好供热、供气、供水等基础设施建设和村庄、企业搬迁，增强新城承载力。适时启动新城南展，争取尽快实施晶华大道和平原开发区对接工程。三是提升完善老城综合功能。重点改造新湖南路、新湖北路，并对德兴北路进行重新罩面。新建6处便民市场和50处公厕。进一步搞好三干渠等泵站、排水干沟、管网的建设改造。搞好锦绣川三期新河桥两侧完善，实施迎宾公园和运河公园东区一期工程建设。加大北园西路、天衢西路、东风西路、向阳南路和高速公路北出入口的综合改貌力度。四是全面提升城市管理水平。坚持管理重心下移，市、区、街道、居委会、门店“五位一体”抓好净化保洁，实现从景区向小区、从中心区向郊区、从大道向小道的“三个延伸”。在城区绿化工作上下更大气力，在已有好的基础上取得明显突破。建立良好的工程项目建设与管理衔接机制，确保不断档、不漏管。坚持人民城市人民建，调动各级各部门和全社会的力量搞好城市建设和管理。在基础设施建设方面：一是集中精力加快交通公路建设。完成青银高速济南绕城北线构造物、路基和灰土改善土工程，为早日建成通车奠定基础。加大德滨、德商、济乐高速公路协调力度，争取早日开工建设。搞好干线路网改造和县乡公路改造，力争改造干线公路96公里，县乡公路330公里。进一步完善农村公路网络，建设大中桥梁200余座，打通瓶颈，消除断头，发挥综合效益。同时，超前谋划并认真做好京沪铁路客运线、德龙烟铁路德滨段工程建设。二是加强能源支撑和保障能力建设。加大华能四期工程协调力度，争取早日开工建设。加快500千伏变电站建设速度，力争早日竣工投产。配套完成220千伏德城区、齐河、禹城变电站扩建和新建220千伏庆云、天衢、陵县变电站，大幅增加变电容量，提高供电能力。
