二、大力加强“三个一批”和“三大品牌”建设，实现“大上工业、上大工业”的新突破
以建设装备制造业基地为目标，着力实施“三个一批”战略，打造我市经济发展的新优势。在产业培植上，进一步做大做强做优纺织、化工、食品、建材、能源等传统产业，大力扶持发展太阳能、中央空调、功能糖、汽车零部件等新兴产业和高新技术产业，在全市形成产业配套和分工合理、富有特色、适应市场发展要求的产业体系，形成一批聚集效应明显、特色突出、竞争力强的产业集群。在大企业培植上，通过采取引进外资嫁接改造、重组联合、搬迁新建、创办园区等综合措施，加快扩张步伐，重点抓好华鲁恒升20万吨甲醇、晶华彩色空心砖和浮法三线、莱钢永锋高炉和冷轧板生产线、水兴100万件铝轮毂等项目的建设。进一步加大对市属“四大园区、八大骨干”的指导和帮促力度，力争园区和项目建设按计划顺利实施；对市属搬迁企业建立专门领导班子，实行一企一策，加大力度推进。列入全省200强的11户企业，年内力争销售收入均突破20亿元，其中2户过50亿；利税过亿元的达到25户，其中过2亿元的15户。在品牌建设上，大力实施“品牌带动、质量兴市”战略，着力推进企业创牌工作，不断形成一批新的知名品牌和驰名商标。倾力培植“中国太阳城”、“中央空调德州造”、“中国功能糖城”三大城市品牌，分别由市建委、市民经委和市经委牵头，组成强有力的工作班子，严格落实工作责任，努力把这一牵动全局的城市品牌战略做细做实。继续把项目建设作为重中之重。今年全市共安排固定资产600亿元，投资过亿元的项目280个。对这些项目实行政策督导、部门推进、领导包保，在资金、土地、用电等方面全力保障，推动加快建设。高度重视企业家队伍建设，建立政府与企业负责人的沟通交流机制，关心爱护企业家健康成长，为企业家创造宽松和谐的干事创业环境。
三、高度重视“三农”工作，在建设社会主义新农村上实现新突破
以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为目标，坚持城乡统筹发展，紧紧围绕农民增收这个核心，加大对农业基础设施投入，有效改变农村面貌，实现新农村工作的新突破。一是加快发展农村经济。着力调整优化农业结构，推进农业产业化经营，实现农产品种、养、加的规模化、区域化和优质化生产。积极推进大型商品粮基地建设，突出发展畜牧业、林业、蔬菜三大产业，夯实农民增收基础。搞好农业标准化生产，加大生产基地和农产品检测力度，打开我市农产品进入国际和国内大城市市场的绿色通道。加强农产品加工龙头企业建设。从2006年开始，市里每年排出10家，每个县市区排出3家龙头企业，在资金、用地、政策等方面进行重点扶持，力争年内8家以上达到国家级标准、30家以上达到省级标准。巩固和提高优质粮棉、蔬菜、林果等生产基地建设，大力推进订单农业，每个县市至少新增订单基地10万亩以上，全市达到400万亩以上，订单面积达到300万亩以上，产业化组织在农户中的带动面达到60%以上。继续开展好“抓千区、带万户、促增收”活动，抓好规模饲养、科学养殖，全年力争新增奶牛1万头，新增生猪出栏40万头，新增肉牛出栏5万头，新增家禽出栏1000万只。二是努力改善农村面貌。进一步抓好农村“路、水、电、医、学”建设。从2006年起，农村义务教育逐步免收学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助费，五年内实现农村免费义务教育、学校无危房。普及新型农村合作医疗制度，逐步提高财政补助标准，加快行政村医疗卫生机构建设。在搞好村村通公路扫尾工作的同时，大力推进村村通自来水工程，力争年内有1539个村的70万人用上自来水。巩固提高农村电网改造成果，完成村村通有线电视。加快村镇规划建设，鼓励村企合一，对有条件的村庄实行联合发展，每个县市区都要抓3-5个小康样板村。三是健全新型农民培训体系，提高农民科技文化素质。以实施“阳光培训”工程为契机，建立健全市、县、乡三级农村劳动力培训、服务、管理、转移“四位一体”工作体系，全年培训农民60万人以上，获绿色证书人数达到3万人。搞好就业信息服务，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，力争新增转移农村劳动力120万人，农民人均劳务收入千元以上。四是深化农村综合改革。2006年起，全部取消农业税；加快推进农村义务教育、县乡财政体制改革，落实完善化解乡村债务政策；稳定土地承包关系，完善土地政策，促进土地合理流转；加快农村土地征用制度改革，切实保障被征地农民的合法权益。
