4.花卉种苗生产。以德州菊花为重点，积极发展鲜切花、盆花、草花及食用、药用花卉生产和园林绿化苗木。对德城区、市经济开发区、夏津雷集镇、宁津大柳镇等基础较好的区域，实行重点扶持，促进花卉、园林苗木种植集中连片发展，力争达到5万亩规模。抓好德城区二屯花卉市场扩建完善，适时建设江北花卉市场及德州菊园，办好德州菊花展销交易会及菊花节，带动全市花卉发展。
5.森林旅游。充分利用国有林场、集中连片林分，建立各具特色森林旅游观光园区，重点抓好“一带二区三园”建设。“一带”即黄河北展区沙、水、林旅游景观带建设。在齐河县黄河北岸60公里长的区域建设具有江南风光特色，以沙雕、垂钓、黄河森林旅游为主要内容，国内一流的风景旅游带。“二区”，一是德州市区北郊万亩片林、南郊万亩观光桃园为代表的森林景观和观光果园旅游区，形成自然科学教育基地和城在林中的现代化新型城市格局；二是以丁东、仙人湖水库为中心建设水林田园风光旅游区，形成绿荫垂钓、休闲、水上娱乐为主的自然旅游区。“三园”即建设完善3处森林公园。临邑红坛寺森林公园（省级）在现有基础上，逐步完善生活服务等基础设施和景观建设，提高档次和水平；夏津黄河故道森林公园要充分利用小杂果之乡和地形地貌优势，制定完善规划，建成具有故道森林、四季鲜果、田园风光、民俗风情的特色公园，争取列为省级森林公园；乐陵市10万亩小枣观光园在继续申报省级森林公园的基础上，搞好基础设施建设，进一步开发金丝小枣的人文景观，以旅游开发带动小枣产业经济的发展，提高综合效益。
四、保证措施
（一）提高认识，强化领导。建设绿色德州是生态、经济和社会发展的需要，各级必须进一步增强加快资源培育、建设绿色德州的责任感和紧迫感，加强领导，加大投入，落实责任，扎实推进林业工作。各级政府主要负责人是林业建设的第一责任人，分管负责人是林业建设的主要负责人。要实行领导任期目标责任制，将林业建设的各项指标，层层分解落实到各年度、各地块，并签订目标责任状。市里每年将对全市林业生产进行检查验收。中央、省直有关部门和企业，也要按统一规划和要求，抓好辖区内的绿化。
（二）突出重点，科学规划。按照全市林业工作重点，以县、乡为单位通盘考虑造林项目布局。城市绿化要充分体现“城在林中”的理念，以种植大乔木为主，加强城市绿化的生态功能。乡村绿化要结合村村通油路工程及村镇四旁空闲地绿化，重点改造村镇环境和建设农田林网。大力发展速生丰产林、特色经济林，做大做强林业产业。
（三）深化林权改革，加大政策扶持，调动全社会参与林业建设的积极性。要继续开展以拍卖为主的产权制度改革，广泛开展“四荒”、“四旁”、沟渠路拍卖，并落实地权、树权，颁发林地使用证和林木所有权证，做到地定权、人定心、树定根。水利、河道、公路等部门要会同当地政府部门，搞好管理辖区的造林绿化，可采取造林地承包或拍卖等形式，引导属地群众参与造林。要鼓励开展活立木交易，尽快制定交易政策，抓好试点，建立健全仲裁、评估和服务机构，推动工作开展。
