“十一五”期间资源建设仍是我市林业建设的重点，发展培育资源的潜力和空间巨大。一是我市目前仍有175万亩沙化、荒漠化、盐碱化土地，近年引黄形成的新沙化土地尚未改造利用；二是全市213万亩城乡居民点及工矿企业占地绿化潜力巨大，200余万亩农田尚未实现林网化。三是特色经济林的比较效益不断攀升，农民自发调整种植结构的势头强劲。四是龙头企业年加工能力不断提高，预计“十一五”末将达到300万立方米。
二、“十一五”期间林业发展的指导思想和奋斗目标
（一）指导思想。坚持以科学发展观统领全局，围绕“绿色德州”建设目标，以资源建设为重点，以资源保护为基础，以持续利用为目标，走林业现代化、产业化、城乡绿化一体化的路子，将我市建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的现代化林业强市。
（二）“十一五”奋斗目标：到2010年，初步建成“绿色德州”，全市林业资源基本满足生态环境良性循环和林产工业发展的要求，重点实施“六大工程”，建成“两大体系”，形成“五大产业”，全市林木覆盖率达到32%，林木总占地面积达到496万亩。其中，防护林面积达到86万亩，用材林面积160万亩，经济林面积100万亩，村镇树木折实面积65万亩，林网折实面积60万亩，间作折实面积25万亩，林业总产值实现100亿元。
三、“十一五”林业建设重点
（一）生态体系建设规划
建成以公路、河道绿化为框架，以农田林网、村镇绿化为主体，以工业用材林、特色经济林为补充的平原综合防护林体系，按照带、网、片、点相结合，生态林、商品林合理布局，速生用材树种和园林绿化树种有机搭配的原则，重点建设六大工程。
1.农田林网工程。全市860万亩耕地基本实现农田林网化，新建林网260万亩。一般按每网格250-300亩设计，重点沙化地区按每网格100-150亩建小网格林网。主林带东西方向4-8行，副林带南北方向2-4行。
2.公路、河道绿化工程。我市现有铁路、高速公路、国道、省道、乡村公路、大型河道、干支流总长度16624公里，目前仍有1燉3以上地段尚未绿化，可供绿化面积20万亩以上。“十一五”期间，公路绿化以提高骨干道路绿化标准和新建乡村道路绿化为重点；河道绿化以小型河流和干支渠为重点。绿化标准为：高速公路、铁路、国道每侧10米宽景观林带，10米以外可建设30-50米宽速丰林带；县乡村公路两侧每侧栽植2-6行林带。力争大型河道、干支沟渠堤岸及堤外弃土带全部绿化。
