德州市人民政府关于印发德州市林业“十一五”规划的通知
(德政发〔2006〕15号)
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：
《德州市林业“十一五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府
二OO六年五月二十二日
德州市林业“十一五”规划
“十五”期间，全市林业生产取得显著成绩，林木覆盖率由2000年的12.4%跃升为28.3%，超出全省平均水平5.3个百分点，2003以来，连续3年植树总量在全省排名第一。为促进全市林业生态和林业产业的全面、协调、可持续发展，实现建设“绿色德州”、“林业大市”、“产业强市”目标，特制定“十一五”林业发展规划。
一、“十五”期间林业工作
“十五”期间，市委、市政府高度重视林业工作，把加快发展林业作为建设绿色家园、改善生态环境、实现可持续发展的战略举措，出台了《德州市“十五”林业发展规划》，连续4年印发年度林业生产意见，采取强有力的组织措施，严格兑现奖惩，积极推进林业产权制度改革，采取以大工程带动大发展和秋冬季造林战略，动员全市上下、各行各业大打植树造林攻坚战，全市林业生产实现了历史性突破。到2005年底，全市林木总覆盖面积439万亩，其中防护林84.1万亩，用材林149.8万亩，经济林78.1万亩。林网折实面积45万亩，间作折实面积22万亩，村镇树木折实面积60万亩，林业年总产值达35亿元。绿色通道建设成绩显著。以境内铁路、高速公路、国道、省道、县乡道、村村通油路、大型河道、干支渠为突破口，共完成1.3万公里高标准绿色通道建设，构建起了全市绿化的大框架。速生丰产林基地形成规模。狠抓了速生丰产林基地建设，全市共发展杨树速丰林150多万亩，为林产工业的发展提供了原料基地。围城围村林实现新突破。紧紧围绕生态市和“绿色德州”建设，在全市开展了围城、围村林建设，市、县城驻地建起了围城林，2000多个村庄建起围村林，城乡绿化水平进一步提高，景观面貌明显改善。特色经济林更加突出。乐陵市、庆云县突出经济林特色，大力发展良种金丝小枣和冬枣种植，基本实现了大地农枣间作化或枣园化，形成百万亩红枣基地和产业优势。林产工业发展势头强劲。以贺友、中茂圣源、鼎力为代表的木材加工、木浆造纸、水果加工等龙头企业，拉动作用日趋增强，林业综合经济效益进一步提高。
虽然全市林业生产取得了较大成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是造林树种单一，新造林90%以上为欧美杨纯林，极易诱发大面积病虫害，不利于生物多样性发展。二是区域之间发展很不平衡。三是林业内部结构不合理，农田林网、经济林生产、沙碱荒洼地改造、城乡绿化发展滞后，现存树木中幼林偏多，可采伐利用树木少。四是林木资源保护与管理脆弱，乱伐滥砍、超限额采伐时有发生。
